三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀
在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
科學發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是：經(jīng)濟實力顯著增強，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強，同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。
這些情況表明，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。強調(diào)認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。
——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。科學發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會環(huán)境。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，使改革始終得到人民擁護和支持。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。
