Ⅰ．過去黨的組織狀況
在第六次黨大會上所有的一切關(guān)于中國共產(chǎn)黨組織狀況的材料，證明了雖然最近的環(huán)境是非常困難，但中國共產(chǎn)黨在組織工作上，仍然有不少的進步，就是：
1）保存了黨部的主要組織，
2）在黨部指導(dǎo)機關(guān)之工人化的工作上有了相當(dāng)?shù)某煽儯?/p>
3）在所有黨部的工作上都加緊了無產(chǎn)階級分子的作用，
4）做了許多工作以肅清在思想上不屬于無產(chǎn)階級的分子，
5）黨在蘇維埃的區(qū)域中的增長。
但是，所有這些進步，決不足以遮飾在組織工作中所有的一些缺點。組織工作之一般的薄弱，仍然是黨部繼續(xù)發(fā)展與鞏固之一個非常重要的阻礙。中國共產(chǎn)黨在組織工作上之主要的缺點，就是缺少了正確的路線與系統(tǒng)性；工作進行多帶有偶然的性質(zhì)；沒有將自己的力量集中于幾個重要的問題上；沒有用方法來肅清組織工作的缺點；沒有建立全黨由上至下的明確的、堅定的組織路線；沒有設(shè)立有系統(tǒng)的監(jiān)督來保證這種路線的鞏固。
Ⅱ．黨內(nèi)主要的組織任務(wù)
在最近的時間以內(nèi)，中國共產(chǎn)黨的組織工作，應(yīng)當(dāng)集中在以下的幾個問題上：
（一）侵入重要工業(yè)之大企業(yè)中，在那里鞏固自己的組織。共產(chǎn)黨只有建筑基礎(chǔ)于工業(yè)無產(chǎn)階級的時候，他才有力量。而中國共產(chǎn)黨在他第六次大會的時候，黨員有百分之七十六是農(nóng)民，僅只有百分之十是工人，并且這些工人同志多是失業(yè)的及小企業(yè)中的。我們應(yīng)當(dāng)承認黨內(nèi)這樣現(xiàn)象不是應(yīng)當(dāng)有的。因此在最近的將來，所有黨的努力都是應(yīng)當(dāng)走向大工業(yè)中（紡織工業(yè)、金屬工業(yè)、鐵路、海上交通、礦山、市政等等），而在那里鞏固我們的組織。在這個路線上的工作，自然是比較困難的；在小手工業(yè)及在農(nóng)民中間的工作，自然是比較容易些。但是，黨無論如何都應(yīng)當(dāng)與這種困難奮斗，應(yīng)當(dāng)在重要工業(yè)之大生產(chǎn)機關(guān)中間去鞏固在工人群眾中間的組織。以后黨的工作應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變過來，使著黨以后的發(fā)展是向著工業(yè)無產(chǎn)階級一方面的，使著無產(chǎn)階級分子成為黨的基礎(chǔ)。
（二）工廠支部：黨在產(chǎn)業(yè)機關(guān)中的工作，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工廠支部上。黨應(yīng)當(dāng)盡力發(fā)展并鞏固工廠支部。中國共產(chǎn)黨雖有工廠支部，但是他們數(shù)量很少，并且他們在過去只做傳達指導(dǎo)機關(guān)的命令以及一部份的宣傳作用，支部書記不是選舉出來的，而是由上級機關(guān)指定的，無論什么問題都不在支部中討論，總之，在支部中沒有內(nèi)部的獨立工作。以后的工廠支部，應(yīng)當(dāng)照著新修改的黨章及共產(chǎn)國際之關(guān)于這個問題的決議，來改變他的工作形式。工廠支部應(yīng)當(dāng)成為黨部之組織基礎(chǔ)，是使黨與工人群眾發(fā)生聯(lián)系的機關(guān)。工廠支部應(yīng)當(dāng)討論一切黨內(nèi)的政治問題。若在秘密工作條件所允許的時候，支部書記都應(yīng)當(dāng)由支部黨員中選舉出來。
（三）地方黨部，為了集中力量以鞏固與發(fā)展工廠支部的工作起見，中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)注意地方黨部（縣黨部、村黨部、市黨部、區(qū)黨部等）的工作。這些地方應(yīng)有該地方的黨部委員會，這個區(qū)域以內(nèi)的黨員有一個共同的指導(dǎo)機關(guān)而發(fā)生聯(lián)系。地方黨部的責(zé)任，是要使當(dāng)?shù)攸h員的努力都集中于革命斗爭中幾個主要問題上，并要使當(dāng)?shù)氐墓ぷ髋c黨的一般任務(wù)發(fā)生聯(lián)系。
地方黨部并不是要直接指導(dǎo)每一個黨員的工作，他是建立在支部（工廠支部或街道支部）上，而指導(dǎo)本地之工作的。支部直接負責(zé)，使該支部之每一個黨員，都擔(dān)負得有某種黨的實際工作。
特別是在開始的時候，若沒有地方黨部的幫助，則支部的工作決不會做好的。因為必要使每一個支部的工作與黨之一般的工作發(fā)生聯(lián)系，而不只限于本支部（街道、部門、工廠）以內(nèi)的利益。這里正是地方黨部的根本任務(wù)。
現(xiàn)在在中國共產(chǎn)黨面前－－特別在中央及省委面前－－之一個最主要的組織任務(wù)，就是要很快的考察各地方黨部的工作：是否各地黨部都有實際指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝粘９ぷ鞯哪芰?；在各地是否是所有的黨員都加入了支部；是否是經(jīng)過支部使所有的黨員都被吸收于黨的日常工作之中；各地工作是否集中于幾個重要的革命斗爭的問題上；是否與中國共產(chǎn)黨之一般的政治任務(wù)組織任務(wù)有所聯(lián)系？
考察地方黨部工作之基本問題就是關(guān)于地方委員會之工作能力問題。決定地方委員會工作能力之最主要的條件有以下幾點：
（1）委員會的成份，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)攸h員中最有威望、最有信仰的同志，與工農(nóng)群眾有聯(lián)系的分子。
（2）假使在當(dāng)?shù)攸h部之下，有工廠支部，則在當(dāng)?shù)氐奈瘑T會，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)卮蠊S支部中之有威望的代表加入。
（3）地方委員會，應(yīng)當(dāng)與地方支部發(fā)生密切的聯(lián)系。這種聯(lián)系應(yīng)當(dāng)是這樣：在某個區(qū)域中有了重要的事變發(fā)生以后，支部應(yīng)當(dāng)立刻報告地方委員會，而地方委員應(yīng)當(dāng)很快的指示支部以應(yīng)付這件事的方針；另一方面地方委員會接到了上級機關(guān)的指導(dǎo)以后，應(yīng)當(dāng)立刻將這種指導(dǎo)轉(zhuǎn)到支部中去，應(yīng)當(dāng)幫助支部怎樣在具體工作中使著這種方針實行。
（4）地方黨部還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過自己的黨團與當(dāng)?shù)刂罕娊M織（工會、農(nóng)會、學(xué)生會等等）發(fā)生密切聯(lián)系。地方委員會應(yīng)當(dāng)負責(zé)使這所有的群眾組織中，都有共產(chǎn)黨的黨團。要有系統(tǒng)的指導(dǎo)黨團中的工作，樹立我們黨在這群眾組織中的影響。
（5）地方委員會應(yīng)當(dāng)注意在群眾組織中之黨團的工作，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)刂髦Р恐粘５墓ぷ靼l(fā)生聯(lián)系。一方面黨團之日常工作應(yīng)當(dāng)建立支部的工作上；另一方面，支部在某個群眾組織之下，進行組織群眾的時候，都應(yīng)該在黨的口號之下。
（6）第六次代表大會反對組織同情者的特別政治團體，但認為在他們中間的工作有非常注意的必要。這一點對于各地群眾組織之黨團的工作非常重要。
在現(xiàn)在中國的條件之下，黨自然不能有很快的數(shù)量上的發(fā)展。這種情形使中國共產(chǎn)黨要在同情于我們的工農(nóng)分子中間，進行有統(tǒng)計的、個別的征收黨員的工作。
在現(xiàn)在的條件之下，中國共產(chǎn)黨是有可能以使著廣大的無黨工人對他表示同情與實際之幫助的。因此黨之一個最重要的任務(wù)，是要提高工農(nóng)對我們黨之同情，要有系統(tǒng)的選舉接近黨的群眾，參加革命運動中的工作。也可以交付他以某一種任務(wù)。最廣大的同情于我們的組織，自然是群眾組織。我們吸引無黨的工農(nóng)群眾，參加組織中間日常工作，比較吸引他們?nèi)牍伯a(chǎn)黨是容易得多。但是假使能以引導(dǎo)他們，使他們在黨的指導(dǎo)之下，在職工會中為無黨工人之最近的要求而奮斗；在農(nóng)民協(xié)會中，為無黨農(nóng)民之最近的要求而奮斗，這便是吸引工農(nóng)分子入黨的第一步工作。
在產(chǎn)業(yè)中的共產(chǎn)黨支部，在群眾組織中的共產(chǎn)黨黨團，對于同情于我們的無黨工人的關(guān)系應(yīng)該是：用極忍耐、極妥當(dāng)?shù)姆椒ㄊ顾麄儏⒓尤粘６窢幹械膶嶋H工作，應(yīng)使這種爭取部份要求的斗爭與我們黨之一般行動之政綱發(fā)生聯(lián)系。因此，黨支部以及黨團，更應(yīng)注意引導(dǎo)一般同情于我們的，參加我們所領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭。其中最接近于我們的同情者，應(yīng)當(dāng)介紹他們?nèi)朦h。
地方黨部應(yīng)當(dāng)很過細的注意支部及黨團對于群眾的關(guān)系，支部與黨團應(yīng)當(dāng)善于引導(dǎo)同情于我們的群眾，要與他們締結(jié)日常的實際工作中的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過這些聯(lián)系以鞏固他們對黨的同情。在動員群眾參加革命運動之日常工作中，要善于依靠著廣大的同情于我們的群眾，以后經(jīng)過這些同情于我們的幫助，更可以吸引著更廣大的工農(nóng)基本群眾都走到我們黨的指導(dǎo)之下。在征收黨員的工作中，以及在無產(chǎn)階級中之一般的發(fā)展群眾的工作上，黨應(yīng)當(dāng)將所有的努力集中于重要產(chǎn)業(yè)中的工人（五金工人等）上，要在這里面樹立最大的影響。
（7）地方委員會在自己的日常工作中，應(yīng)當(dāng)省察對于自己計劃及上級機關(guān)指導(dǎo)之執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)使當(dāng)?shù)攸h部，有共產(chǎn)黨黨章中所規(guī)定的鐵的紀(jì)律。在中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在的工作條件之下，這種鐵的紀(jì)律，特別必要。地方黨部委員會，應(yīng)當(dāng)使著在他那里有堅固的紀(jì)律，但同時他應(yīng)該了解所謂堅固的紀(jì)律，并不是機械的去執(zhí)行，共產(chǎn)黨之紀(jì)律首先是要建筑在每個黨員對于自己責(zé)任的自覺。國際工人運動的經(jīng)驗告訴我們，工人階級只有組織好了，才能得到勝利，沒有堅固的紀(jì)律，不會有好的組織的。工人組織中之紀(jì)律的必要條件，就是少數(shù)服從多數(shù)，每個黨員都服從指導(dǎo)機關(guān)之命令。
（8）黨的組織內(nèi)，應(yīng)當(dāng)有堅強的內(nèi)部紀(jì)律。但黨應(yīng)當(dāng)計算到對于犯錯誤的事誰也不能保險，錯誤是在實際工作中，不可免的東西，黨內(nèi)有集體的指導(dǎo)與黨員群眾作有系統(tǒng)的報告，是預(yù)防和很快的糾正錯誤之最好方法。對于未執(zhí)行指導(dǎo)的辦法也是如此，只有集體的指導(dǎo)與黨的工作一切主要問題，有系統(tǒng)的在下級組織中討論，才能很快發(fā)見未執(zhí)行決議和通告的事。如果有意的不執(zhí)行或曲解指導(dǎo)機關(guān)的計劃時，則相當(dāng)?shù)狞h的機關(guān)（見中央黨章）應(yīng)當(dāng)詳加研究。并采取相當(dāng)?shù)臎Q議。
據(jù)此，地方黨委應(yīng)當(dāng)根據(jù)新黨章相當(dāng)條文之規(guī)定，實行集體工作。同時，黨部應(yīng)當(dāng)堅決的拋棄有些地方實行過的，對不同意地方黨部書記的路線之同志，予以行政機關(guān)式懲罰及一般的機械的應(yīng)用紀(jì)律之事。特別應(yīng)當(dāng)堅決的指出，黨部書記只是委員會全體會議和常務(wù)會議命令之執(zhí)行者。
（9）在現(xiàn)在的條件之下，地方黨部應(yīng)當(dāng)對于所有黨員的軍事訓(xùn)練工作加以很大的注意。同樣的，對于為蘇維埃政權(quán)而戰(zhàn)的工農(nóng)群眾的武裝斗爭的準(zhǔn)備須加以極大的注意。
（10）根據(jù)新黨章實行黨的指導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部之正確分工（推出書記、成立各部等）。
Ⅲ．秘密黨的組織原則
在白色恐怖厲行之下，中國共產(chǎn)黨只能極端秘密的存在。黨的指導(dǎo)機關(guān)當(dāng)然要非常秘密，然而就是黨的下級組織（支部、職工會中的黨團等等）現(xiàn)在也是在秘密的條件之下工作。在另一方面，黨所準(zhǔn)備的武裝暴動，要不能吸收工農(nóng)主要群眾，終歸無望，所以這就需要對這些群眾的積極準(zhǔn)備工作。應(yīng)當(dāng)在工作中嚴(yán)守最秘密的規(guī)例，建立起自己的秘密機關(guān)，安置與偵探以至奸細斗爭的方法等等。但是，在這種工作方向之中，黨不應(yīng)當(dāng)立刻忘記，黨的機關(guān)和一切黨的組織的主要作用，是在能幫助黨鉆進群眾中去和在黨的口號之下把他們組織起來作革命的斗爭，黨應(yīng)當(dāng)站在鞏固與擴大工農(nóng)群眾的聯(lián)系的觀點上，去建設(shè)適合于在白色恐怖的條件下的工作機關(guān)。應(yīng)當(dāng)使這些機關(guān)在日常生活中能夠加強與工農(nóng)群眾的聯(lián)系，以便有系統(tǒng)的準(zhǔn)備之下，工農(nóng)群眾走向革命的發(fā)動，而不僅是黨員和同情者的狹小范圍的人作革命的發(fā)動。
黨可以建立內(nèi)部很復(fù)雜的而且比較難于為警察機關(guān)發(fā)現(xiàn)的很好的秘密組織，其中有武裝隊的很秘密的委員會，有配置很好的秘密印刷機等等。但是這種組織無論各方怎樣周到，如果與廣大工農(nóng)群眾沒有經(jīng)常聯(lián)系，則不是一個真正共產(chǎn)黨的組織，也不會組織工農(nóng)群眾的勝利發(fā)動。這種組織最多不過能夠組織成好的軍事冒險，這種軍事冒險與中共當(dāng)前的一切任務(wù)，并沒有共同之點。
Ⅳ．工廠報紙與地方黨部的出版品
第六次大會以為歐洲各國通行的工廠小報與工廠小傳單是秘密的黨與廣大群眾發(fā)生聯(lián)系的工作的有效方法之一。中國共產(chǎn)黨過去和現(xiàn)在對于準(zhǔn)備和散發(fā)群眾傳單及標(biāo)語，作了很大的工作。這種工作應(yīng)當(dāng)盡量的繼續(xù)發(fā)展和鞏固。除黨的中央機關(guān)所發(fā)行的傳單標(biāo)語外，小城市的地委、工廠支部、鄉(xiāng)村支部等的下級組織，必須發(fā)行同樣性質(zhì)的印刷品。工廠支部與鄉(xiāng)村支部等所發(fā)行的傳單標(biāo)語，當(dāng)然在質(zhì)量上（內(nèi)容與外表）沒有黨的上級組織發(fā)行的那樣好，但是這些地方的工廠的黨的宣言和黨的報紙，雖然有許多缺點，但對于廣大群眾的煽動影響則比由中央機關(guān)送來的技術(shù)上做的很好的宣言和報紙還要深刻些。因為他們能夠說到工人群眾特別接近和特別了解的問題。黨的這種煽動工作的形式，是非常重要的。另一方面，在這些宣言和工廠報紙幫助之下，使工廠支部比較能夠容易的鉆進那些工人群眾里頭去。尤其是在他們的那個地方，因為那個地方在警察壓迫之下，口頭煽動純粹不能進行或非常難以進行。
Ⅴ．關(guān)于干部的工人化
1927年八七會議及十一月中央會議對于吸收工人積極分子到黨的指導(dǎo)機關(guān)問題的決議是完全正確的。
黨應(yīng)當(dāng)把從工人中造成干部人材的任務(wù)，不要看成是一個過渡時期的宣傳工作，而要看成是一個為改良自己指導(dǎo)的長期的堅決的有系統(tǒng)的工作。在這件事上，黨內(nèi)的任何動搖是不容許的。
被吸收到指導(dǎo)機關(guān)的工人同志們必須得到一定部份的工作。對這種工作，他們實行負責(zé)，而不要使他們與黨機關(guān)的真正日常工作相隔離，而只是來參加委員會的很少的會議等等。
黨在繼續(xù)這種工作當(dāng)中，同時應(yīng)該糾正有些黨的組織，對這一問題的曲解，曲解到對非工人出身的同志，一定要免職。這些決議是完全不對的（順直省委組織決議案），如以為每個知識分子一定要作出機會主義的錯誤，而每個工人一定能定出正確的布爾塞維克的路線的觀念，也是不對的。
考核一個黨員應(yīng)該以其政治認識、紀(jì)律性及對工人階級利益的犧牲性為標(biāo)準(zhǔn)。此外，還加上他與廣大工農(nóng)群眾的聯(lián)系，他在這些群眾中的威信和影響，指導(dǎo)群眾的能力的標(biāo)準(zhǔn)。
Ⅵ．關(guān)于工會和農(nóng)協(xié)中的組織工作
黨的組織工作問題，對于工農(nóng)群眾組織中的工作，應(yīng)當(dāng)加以最嚴(yán)重的注意，首先就是對工會和農(nóng)會中的工作。
中共在最近以來，在群眾組織中的工作是削弱了。這種削弱的最主要的原因就是反動的殘酷的恐怖手段。群眾組織公開存在的武漢時代已經(jīng)過去，絕對秘密的條件使黨在這方面要改變組織工作上舊有的形式。在黨的面前有一個非常嚴(yán)重的任務(wù)，就是利用一切多少有點公開的可能性的組織，如兄弟會、姊妹團的任務(wù)（黃色工會也應(yīng)利用）。這一點，大會的職工決議上詳細的說明了。按工會路線的最具體的組織工作任務(wù)如下：
1．在所有的無產(chǎn)階級的組織中組織在相當(dāng)?shù)狞h委有系統(tǒng)的指導(dǎo)之下而工作的黨團。
2．使工會工作的中心移到最主要的工業(yè)部門的大企業(yè)內(nèi)。
3．有黨的核心，及在日常需要的基礎(chǔ)上團結(jié)在黨的核心周圍的同情黨的無①群眾的工會積極分子參加的工廠委員會，是工會工作的適宜的最主要的組織形式。
4．使工廠支部成為企業(yè)內(nèi)工會工作的基礎(chǔ)，但工廠支部不應(yīng)盡工會一樣的作用，而應(yīng)當(dāng)盡在工廠委員會中的黨團工作的作用。
農(nóng)會中最重要的組織任務(wù)如下：
1．在農(nóng)會中建立在相當(dāng)黨委有系統(tǒng)的指導(dǎo)之下而工作的黨團。
2．依靠黨團使達到農(nóng)會按鄉(xiāng)為單位的原則－－即是每一鄉(xiāng)組織一個選舉出來的委員會（農(nóng)民委員會）的農(nóng)會。
3．使黨的鄉(xiāng)村支部成為農(nóng)民委員會的基礎(chǔ)。
4．使無產(chǎn)階級及貧農(nóng)中的無黨籍的積極分子緊結(jié)在支部的周圍。
5．鄉(xiāng)村支部及上級黨的機關(guān)在一切工作中須注意使鄉(xiāng)村黨的組織的發(fā)展是建筑在鄉(xiāng)村無產(chǎn)階級及貧農(nóng)成份上。至于富裕的也應(yīng)當(dāng)吸收到革命運動中來的，比較富裕的成份則經(jīng)過農(nóng)會吸收他們。
①似為“與”字之誤。 （實習(xí)編輯：魏晉）
