走進休息室,一位局長拿起一瓶380毫升的礦泉水,一口氣喝完。讓這位局長嗓子“冒煙”、頭上冒汗的是一場剛剛結束的“電視問政”。
8月14日,由湖北省紀委、省監察廳、省糾風辦主辦的落實強農惠農責任政風行風熱線特別直播節目在荊州舉行,節目通過電視、廣播和網絡全程直播。
6月26日起,由武漢市治庸辦與武漢廣播電視總臺共同舉辦的五場“電視問政”陸續開展,包括市委常委、副市長等在內的25位官員到場“應考”,2012年“十個突出問題”的整改承諾落實情況接受市民監督。
目前,“電視問政”正成為政府職能部門負責人每年都要經歷的一場特殊考試,不僅推動老百姓關注的熱點問題的加速解決,更成為官民直接互動的新平臺。
“電視問政”風暴再起
8月14日,一則幾十秒的暗訪短片讓隨縣副縣長徐正友坐不住了:隨縣姚廟村有一個特別的村民小組,小組成員只有3個人,分別是村支書、村主任和村會計。而據村民反映,這多出來的第11組是為了方便村干部騙領國家種糧補貼。村干部不僅多報耕種面積騙領,而且一位村干部的妻子自2009年去世后,村里仍然以她的名義領取糧補。
被要求現場參加直播的隨縣副縣長徐正友趕緊解釋說,“正在查處。”“能不能給一個時間期限呢?”主持人追問。“這個月底前。”徐正友的這個回答贏得現場200多名農民代表的鼓掌。
這樣的追問在“電視問政”中成為常態。“建筑垃圾堆成山,城管為什么說管不了?”“工商說合法,環保說非法,違建餐廳究竟誰來管?”……6月26日,武漢市2012年首場“電視問政”再掀問責風暴。
在一個短片中,生產消毒餐具的作坊里見不到消毒設備,餐具開水一燙就包裝。當記者質疑“380度高溫消毒”的產品標簽時,工作人員稱:“就是用380伏的電燒的水。”
短片一結束,現場哄堂大笑。“這樣的違規作坊必須取締,不能再讓他們繼續害人。”武漢市食品藥品監督管理局局長楊澤發話音剛落,主持人送上一套“沉甸甸”的消毒餐具,楊澤發面露難色地接過,坦言這是對工作的鞭策。
打造官民共治新思路
自2011年武漢開始“電視問政”以來,已有多位市委常委及部門“一把手”接受問政,市民參與積極性不斷提高。同時,武漢這一做法也引起了其他省份的關注,相繼組團前來“取經”。
和去年相比,今年的電視問政力度有所加強,更加注重參與性。現場的觀眾代表由去年的20人增加至50人,同時還在武漢市百步亭社區和武漢大學設立兩個信號回傳點,場外邀請90名觀眾參與舉牌,共同表決是否滿意。
首次參與電視問政的武漢市新任“布衣參事”施嵐認為,電視問政為普通老百姓與政府官員搭建了一個相互溝通的平臺,便于政府了解群眾訴求,也有利于實際問題的解決。其創新之處在于從多角度看待問題、解決問題,這種新型的問政方式應得到各方面支持。
“今年的電視問政更加深入,敢于直面體制機制。”曾多次參加電視問政的中南財經政法大學教授徐雙敏認為,雖然現場短片中展現的都是諸如油煙擾民、汽車尾氣等形式上的問題,但探討的焦點已逐步深化到體制機制改革和規章制度完善,邁出了很大的一步。
實際上,“電視問政”喚起的不僅是官員的責任心,也激發了生活在這座城市的每個人的參與積極性。
“一些城市頑疾無法依靠官員單薄的力量完全根除,但隨著公民素質的不斷提高,老大難終會迎刃而解。”武漢市硚口區區長景新華表示,城市是大家的,要靠官民一起治理。
探索長效機制成為新命題
“明天就辦”、“立即解決”,面對市民的質疑,這幾乎成為現場嘉賓的集體口頭禪。而在節目結束后,幾名負責人也都履行了承諾,被曝光問題均在幾日內整改到位。被改造為開發商“跑道”的市政路,當晚就被鏟除;“380度消毒”的公司兩天后被責令關門;暴打乘客的黑“的”司機,第二天便被抓獲。
“電視問政”現場點評專家、華中科技大學趙振宇教授表示,電視問政不是電視秀,官員更多的應該是找問題、查責任,而不是作檢討、表決心。應當少一點舞臺上的豪言壯語,更好地探索長效機制。
為了不使治庸問責淪為“作秀”、“一場風”,武漢市治庸辦起草了《關于進一步建立健全治庸問責、優化發展環境長效工作機制的意見》(初稿),并提交審議。治庸辦有關負責人表示,該方案的最終目的是以一系列的制度構成鏈條,最終形成長效機制。同時,一些治庸問責風暴中被驗證有效的經驗也將以條文的形式固定下來,以切實推動該項制度的長期化。
