山東省濱州市鄒平縣苗家村中心衛生室責任醫生馬秀娟在展示農民的家庭健康檔案（2012年6月1日攝）。從2012年起，鄒平縣規劃內的300所農村衛生室全部實施國家基本藥物制度，藥品實行零差率銷售；鄒平縣對部分鄉鎮農民實施免費參合，參合農民在300所村衛生室看完病后可立即報銷藥費。當地每年為農民免費進行健康體檢，并建立了18.2萬份家庭健康檔案，由選聘的972名家庭責任醫生進行管理，使當地農民的健康有了切實保障。作為世界上覆蓋人口最多的基本醫療保障制度，新農合為占我國人口總數近三分之二的農村居民實現病有所醫提供了保障。據衛生部副部長劉謙介紹，新農合制度自2003年開始試點，到2008年實現了全面覆蓋，參合人口數從試點初期的0.8億逐年穩步增長，截至2012年6月底將8.12億農村居民納入保障范圍，農村居民參合率達到95%以上。 新農合人均籌資水平由2003年的30元提高到2012年的300元左右。2011年，有13.15億人次從新農合受益，次均住院補償額為1894元。2012年，新農合最高支付限額提高到全國農民人均純收入的8倍以上，且不低于6萬元。新華社發（董乃德 攝）
