國家發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記張平今天對中外記者表示，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式最重要的、最突出的就是要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
張平說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，胡錦濤主席在黨的十七大報告中就提出了三個方面：第一，實際上從需求結(jié)構(gòu)來說，就是我們的發(fā)展要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。第二，要從主要依靠工業(yè)，也就是第二產(chǎn)業(yè)拉動，向依靠第一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。第三，就是要從主要依靠物質(zhì)投入拉動經(jīng)濟的增長，要向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變。
張平指出，最近這幾年我國在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上取得了重要的進展。
張平介紹，在需求結(jié)構(gòu)方面，過去依靠出口、投資拉動，現(xiàn)在拉動經(jīng)濟增長，主要是靠擴大內(nèi)需。2011年和今年前9個月，內(nèi)需的拉動作用已經(jīng)超過了100%，也就是說外需已經(jīng)是一種負拉動的作用。這就符合要依靠消費、依靠投資、依靠出口這三駕馬車來協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的要求。而且還有一個令人可喜的現(xiàn)象，就是消費拉動發(fā)揮的作用已經(jīng)超過了投資。今年前9個月，在內(nèi)需105.5%的拉動經(jīng)濟增長的份額中，消費是占了55%，投資是占50.5%。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)進一步鞏固。在工業(yè)方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重在不斷地提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在積極地推進技術(shù)進步和技術(shù)改造，升級換代步伐也在加快。第三產(chǎn)業(yè)的比重去年是達到了43.4%，比上一年又提高了。可以說，現(xiàn)在在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一、二、三次產(chǎn)業(yè)也是在發(fā)揮著協(xié)調(diào)拉動的作用。
另外，區(qū)域和城鄉(xiāng)的結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化。近幾年，中西部地區(qū)、東北地區(qū)經(jīng)濟的增長比全國的平均水平、比東部地區(qū)都要增長地快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐在加快，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公共服務，包括人才的培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，所有這些方面，都取得了很大的進展。區(qū)域的協(xié)調(diào)性應該說進一步增強。
從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來看，去年的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了50%，達到了51.3%，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，進一步加大力度，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基本公共服務、農(nóng)村水電路氣房、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善應該說都有了很大的進展。
在經(jīng)濟發(fā)展中，我們也是更多地強調(diào)要依靠科技創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動要依靠科技進步，要加快人才培養(yǎng)，包括對勞動力培訓，提高勞動力的素質(zhì)，應該說，我們在這些方面也都取得了積極的進展。
張平同時指出，我們還有許多不盡如人意的地方，還有許多工作要做，包括還有一些產(chǎn)能過剩的問題，管理粗放的問題，這些都需要進一步加以解決。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。
