中國現代化已進入攻堅克難的后半程。十八大報告提出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
代表們認為，“四化”同步發展是我們黨立足全局、著眼長遠、與時俱進的重大戰略決策，體現了我國社會主義現代化建設理論創新和實踐創新的最新成果，是對我國經濟社會發展階段和發展任務的科學把握，為中國現代化建設指明了航向。
“四化”同步既符合現代化客觀規律，也符合時代特征
工業化、城鎮化和農業現代化是人類文明進步的標志，是現代化的基本內容。從世界現代化發展規律看，在經濟發展到一定階段后，能否實現工業化、城鎮化和農業現代化同步發展，關系到現代化建設的成敗。
“牢牢把握現代化建設的客觀規律，是我國經濟社會發展的歷史使命。”海南省委常委、海口市委書記陳辭代表認為，工業化、城鎮化和農業現代化相互影響、相輔相成，必須統籌發展，同步推進；否則，現代化就會走彎路，甚至停滯不前。
陳辭說，21世紀是信息時代，從“三化”同步到“四化”同步發展，比以往增加了一個“信息化”，非常好地契合了時代特征，這表明信息化已被提升至國家發展戰略的高度。信息化覆蓋了國民經濟的所有行業，同其他“三化”之間互相促進。
“四化”同步本質是互動。新疆生產建設兵團司令員劉新齊代表認為，“四化”是一個整體系統，工業化創造供給，城鎮化創造需求，工業化、城鎮化可以帶動和裝備農業現代化，農業現代化則為工業化、城鎮化提供支撐和保障，而信息化能有力地推進其他“三化”。因此，促進“四化”在互動中實現同步，在互動中實現協調，才能實現社會生產力的跨越式發展。
農業現代化是難點，大力補齊“三農”短板
當前，我國經濟社會結構中最大的問題是城鄉二元結構仍然明顯，收入分配中最突出的問題是城鄉居民收入差距擴大，產業發展中最薄弱的問題是農業。與快速推進的工業化、城鎮化相比，農業現代化滯后的問題日益突出。
“‘四化’同步難點是農業現代化。”代表們認為，農業現代化如果跟不上工業化、城鎮化發展步伐，也會導致工業化、城鎮化發展受阻，影響整個現代化建設進程。
吉林省委常委、長春市委書記高廣濱代表說，在新的歷史條件下，“四化”同步著眼點應該放在加快建設現代農業上，補齊“三農”短板，實現中國特色農業現代化。
減少農民，才能富裕農民，城鎮化是解決“三農”問題的重要途徑。吉林省松原市委書記王常松代表說，到2011年，我國城鎮化率首次突破50%關口，但民工荒、農村空心化等問題依然突出。今后要積極推進“健康城鎮化”，從關注速度轉向關注質量，從空間城鎮化轉向人口城鎮化。
以信息化推動農業現代化。陳辭建議，加強農村信息基礎設施建設，推進城鄉信息互動和資源共享，促進農業產業化經營，實現小農戶與大市場的對接，消除城鄉數字鴻溝，改善農民生活。
建立健全體制機制，破解城鄉二元結構
推進“四化”同步，必須破除體制機制障礙，通過改革破解深層次矛盾。
王常松說，“四化”同步，當前主要是解決好城鄉二元結構問題。城鄉公共服務體制改革的基本目標，一是普惠，公共服務體系能夠覆蓋城鄉全體居民；二是均等，即基本公共服務的標準是均等化；三是一體，形成城鄉一體的制度框架。
農業現代化發展離不開完善的支持保護政策體系。山西晉城市無煙煤礦業集團董事長武華太代表說，我國綜合國力和經濟實力大幅提升，已步入中等收入國家行列，完全有能力進一步加大對農業農村發展的支持力度，加快農業現代化進程。財政支出應重點向農業農村傾斜，大幅度增加各級財政對農業的投入總量，完善農業支持保護制度。
高廣濱提出，機制改革立足點還是以人為本。健全農業轉移人口權益保障機制，應轉變觀念，對農民工由排斥轉向容納、由管制為主轉向服務為主，促進農民工向市民轉變。
建立健全城鎮化和新農村建設協調推進機制。陳辭認為，我國農村人口眾多，即使將來城鎮化率更高了，仍然會有幾億人口生活在農村。因此，我國現代化建設的一個重要特點，就是城鎮化與新農村建設“雙輪驅動”。
代表們認為，城鄉差距根源在于要素交換不平等，應建立健全城鄉要素平等交換機制，不斷深化土地、勞動力、資金等要素領域的改革，加快完善城鄉統一的人力資源市場，健全信貸資金投向農業農村機制，讓更多要素流向農村。（記者 王君平 馬躍峰 楊明方 劉文波）
