(十八大·中國聚焦)述評:中共再啟改革鑰匙

一個誕生超過90年、執(zhí)政逾60年的政黨如何帶領(lǐng)世界上五分之一的人口續(xù)寫“中國式奇跡”?

此間召開的中共第十八次全國代表大會試圖回答這個問題。胡錦濤在十八大報告中提出,應繼續(xù)“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難”。“改革”成為一把鑰匙,在這份中共歷史性的報告中被提到了86次,其中兩次提到“全面改革”,5次提到“深化改革”。

從“摸著石頭過河”到深化和全面改革,在21世紀的第二個十年中國共產(chǎn)黨再一次在黨內(nèi)外凝聚起改革的共識和動力。

改革:亟待再啟的一把鑰匙

過去30多年,中國成為全球第二大經(jīng)濟體,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.9%,貧困人口減少2億多,中國成為最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中“貧困人口比例減半”的國家,用占全球不到10%的耕地和人均僅有世界平均水平28%的水資源,養(yǎng)活了占全球五分之一的人口。

改革,一度成為解密“中國奇跡”的一把鑰匙。

胡錦濤在十八大報告中說,改革開放取得重大進展;他同時也說,“制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多,深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨”。

在經(jīng)濟光環(huán)下,一些深層次的矛盾無法回避。從添加了三聚氰胺的奶粉到“地溝油”,從烏坎事件到寧波鎮(zhèn)海PX項目,從佩戴十多塊名表的陜西“表哥”楊達才到坐擁21處房產(chǎn)的廣州“房叔”蔡斌……食品安全、環(huán)境污染、分配不公、民生保障、官員腐敗等一連串矛盾和問題多發(fā),警示中共未來領(lǐng)導人必須對形勢作出準確判斷,并時不我待地推動改革進程。

中國問題專家羅伯特·庫恩在中共十八大前羅列了這個政黨治國理政的五大挑戰(zhàn):經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、民生保障、創(chuàng)新能力、政治參與以及價值觀與信仰。

“這些挑戰(zhàn)是人民提出的,它們已直截了當?shù)財[在了執(zhí)政黨的面前,執(zhí)政黨必需有所決策和行動。”庫恩說。

“改革走到今天,深層次的、全面的利益關(guān)系調(diào)整,不可回避。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說。

復雜的形勢還不止于此。金融危機和歐洲主權(quán)債務危機使全球經(jīng)濟陷入持續(xù)低迷,中國經(jīng)濟的持續(xù)增長也遭遇了前所未有的下行壓力,加之區(qū)域性的社會不安定等因素,中共執(zhí)政正在經(jīng)受前所未有的考驗。

過去幾十年一些國家的政黨由盛及衰的個案更是時刻為中共敲響警鐘。

中國的改革一直沒有停止,只是目前到了一個新關(guān)口。再啟改革這把鑰匙,變得尤為迫切和重要。