共同分享的“倍增”
除了實(shí)現(xiàn)收入倍增，還應(yīng)解決收入分配差距較大問題，實(shí)現(xiàn)共同富裕
十八大報(bào)告除了明確兩個(gè)“倍增”的發(fā)展目標(biāo)，還特別強(qiáng)調(diào)“著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”
解決收入分配差距較大問題、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建成小康社會(huì)的必要條件之一。
“國(guó)家公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)是一準(zhǔn)兒水漲船高的，可我們這些在企業(yè)，特別是在民營(yíng)企業(yè)工作的人，掙多掙少老板說了算，怎么能保障收入到時(shí)候是‘倍增’而不是‘被增’呢？”由于一年來公司業(yè)務(wù)老是在縮水，在河南信陽(yáng)工作的齊思林對(duì)收入倍增心里沒底。
十八大代表、清華大學(xué)教授胡鞍鋼說：“實(shí)現(xiàn)共同富裕，意味著無論是城市居民還是鄉(xiāng)村居民，無論是生活在東部沿海地區(qū)還是生活在西部?jī)?nèi)陸省份，無論是工人還是農(nóng)民，都能過上相對(duì)富裕的生活，都能獲得質(zhì)量相對(duì)高的公共服務(wù)，都能公平分享發(fā)展的成果。”
“這涉及到未來國(guó)家收入分配政策體系調(diào)整的方方面面。”劉尚希說，初次分配和二次分配，都大有文章可做：在提高工資收入方面，可以提高企業(yè)的最低收入標(biāo)準(zhǔn)，提升在職職工的生存“保障線”，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)其員工加強(qiáng)技能培訓(xùn)，以此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)富、職工加薪；對(duì)于未就業(yè)人員，國(guó)家要加強(qiáng)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高他們獲得更高勞動(dòng)報(bào)酬的機(jī)會(huì)；對(duì)于低收入群體和農(nóng)民，國(guó)家要在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，增加補(bǔ)貼力度；對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，要繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策；此外，國(guó)家可以繼續(xù)提高轉(zhuǎn)移支付力度，完善基本保障制度，讓老百姓少為未來掏錢，就等于增加了他們即期的可支配收入。
提高居民特別是中低收入居民的收入，也只是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)方面。“貧富差距指的是財(cái)富差距，由收入差距、財(cái)產(chǎn)差距和消費(fèi)差距構(gòu)成。實(shí)現(xiàn)共同富裕，關(guān)鍵是縮小財(cái)產(chǎn)差距。”劉尚希說。
“比如，在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)民的土地在房地產(chǎn)商手中成百上千倍地增值，但農(nóng)民自身獲益有限。”劉尚希說，這種財(cái)產(chǎn)差距是一種“起點(diǎn)”上的不均等不公正，必須依靠制度完善、改革推進(jìn)，才能盡快消除。
十八大代表、山西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)鄭建國(guó)認(rèn)為，收入倍增靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)；而更公平、共同富裕，則需要通過進(jìn)一步深化改革來實(shí)現(xiàn)。為此，必須調(diào)整財(cái)政、稅收、社保三大政策，充分發(fā)揮其對(duì)收入再分配的調(diào)節(jié)作用。
“收入分配改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要政府的勇氣和人民的支持。”他說。（記者 曲哲涵）
實(shí)習(xí)編輯：孫婧
