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長三角將建成世界級城市群 可率先推進(jìn)戶籍改革

Updated: 2008-10-17 11:18

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：16日上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，根據(jù)今年9月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，介紹了指導(dǎo)意見的相關(guān)內(nèi)容及我國進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的情況。

國家發(fā)改委副主任杜鷹說，文件對長三角有明確定位，即到2020年，把長三角建成“亞太地區(qū)重要的國際門戶；全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群。”杜鷹說：“這三句話的定位是經(jīng)過深思熟慮后提出來的，是未來長三角地區(qū)努力所奔的一個基本方向。”

杜鷹表示，長江三角洲地區(qū)是全國綜合實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，未來一個時期，長江三角洲地區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和改革開放的排頭兵作用不但“不會減弱，反而還會進(jìn)一步地增強(qiáng)”。

杜鷹介紹說，長三角地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、自然稟賦優(yōu)良、科教文衛(wèi)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，這個區(qū)域國土面積占全國的2.1％，人口占全國的11％，GDP占了全國的22.5％，財政收入占全國總量的31.5％。長年累計(jì)吸引外資占到全國總量的35％以上。

杜鷹說，上述指導(dǎo)意見要求長三角地區(qū)在2012年在全國率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，比全國提前8年。包括上海、江蘇和浙江兩省一市的這一地區(qū)將在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、一體化發(fā)展和促進(jìn)和諧發(fā)展方面走在全國的前列。

上述文件還要求長三角地區(qū)在2020年或再用更長一點(diǎn)時間，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為“亞太地區(qū)重要的國際門戶”“全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地”和具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在重要領(lǐng)域科技創(chuàng)新接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，使科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)。

他說，進(jìn)一步發(fā)揮長三角地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用，提升其綜合實(shí)力，有利于促進(jìn)全國區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。“加快這個地區(qū)的發(fā)展，有利于提升我們對外開放的水平，有利于進(jìn)一步改進(jìn)、完善我們的外貿(mào)的增長方式；有利于抗御國際金融風(fēng)險，提高我們國家的抗風(fēng)險能力”。

杜鷹表示，國務(wù)院有關(guān)部門正在對珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。無論是加快珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展還是抗御國際風(fēng)云變幻，都需要進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳的密切合作。

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推進(jìn)戶籍制度改革

杜鷹在回答記者提問時表示，戶籍制度的改革是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)果，一定要水到渠成。

“城鄉(xiāng)兩種戶籍制度，最終正像上世紀(jì)90年代初糧票的消亡一樣，不是被取消的，是在一些條件具備以后消亡的。”杜鷹說，在這方面浙江省、江蘇省和上海市具有一定的優(yōu)勢，兩省一市可以在全國率先推進(jìn)戶籍制度的改革，而這個改革的核心，一方面是如何使城市的福利體制貨幣化；另一方面，如何提高農(nóng)村的福利水平。

(編輯：鄧京荊 來源：東方早報　記者 吳玉蓉)