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北京市環(huán)保局副局長杜少中視頻采訪實錄

Updated: 2009-01-16 11:32

主持人：是的，我們注意到有外國媒體不斷地向您求證質(zhì)疑北京的空氣質(zhì)量是否真的會改善。

杜少中：我們就向其介紹，我們這個城市，作為一個不斷發(fā)展的，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到一定程度的一個城市，我們有完整的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，而且這個監(jiān)測系統(tǒng)采用的設(shè)備都是世界上先進(jìn)的，這些設(shè)備的產(chǎn)生的監(jiān)測數(shù)據(jù)都是科學(xué)的可靠的，而且它是自動連續(xù)產(chǎn)生的沒有任何人為的影響。那么又有人提出來這些數(shù)據(jù)是不是真實的，你們的監(jiān)測方法是不是公認(rèn)的？我們介紹了所有這些詳細(xì)的做法以后，有些人又會提出來說你們是不是能夠保證奧運會期間的空氣質(zhì)量良好？我們又向其求證，因為畢竟是奧運會還沒有開，我們只能夠把我們過去的努力，向其介紹，把我們要做的事，再向其介紹。以及我們對于奧運會期間的預(yù)測向其作介紹，和我們保證奧運會所制定的奧運空氣質(zhì)量保證方案向外界做詳細(xì)介紹，當(dāng)介紹了這些以后呢，由于奧運會還沒有開，大家又看到北京的環(huán)境特別是大氣環(huán)境還不盡人意。所以這種質(zhì)疑聲還是不斷的。但是我們考慮到，剛才我說的這兩種原因信息不對稱和大家的習(xí)慣不一樣，所以我們堅持把我們的做法和我們對大氣環(huán)境方面所做的努力以及逐年取得的進(jìn)展，不厭其煩的向外界介紹，我們也注意到很多國外的媒體，從一片質(zhì)疑聲，變得越來越客觀的反應(yīng)北京的實際，以至于在奧運會成功的舉辦以后，看到北京的環(huán)境質(zhì)量特別是在奧運會期間的環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到了一個比較高的水平，這種質(zhì)疑聲就煙消云散了。所以我想通過這樣一個過程拉近了我們和世界的距離，我們一方面是面對了一個挑戰(zhàn)，就是大家不了解北京，不了解北京的環(huán)境，不了解我們的做法，同時我們也抓住了一個機(jī)遇，向世界介紹了北京，介紹了北京的環(huán)境。

主持人：是的，其實北京在大氣改善方面取得的成績是不容置疑的。但是我也注意到奧運會過去將近4個月了，有的市民感覺到空氣的質(zhì)量又反彈到奧運會舉行之前的水平。那么為什么奧運的成果不容易繼承，這其中的難點在哪里呢？您能給我們介紹一下么？

杜少中：如果簡單的回答這個問題，我覺得就是我們通常說的，大氣污染對于北京這樣一個城市來說有著主觀客觀兩個方面。一方面就是北京的地理自然和周邊的環(huán)境，總體上說它是有利于積累，污染物的積累不利于擴(kuò)散。所以說自然和地理的條件不是太好。另一方面就是主觀因素就是我們在這個城市16400平方公里范圍內(nèi)生活著1800萬人口有300多輛萬機(jī)動車，每年開復(fù)工的施工面積有1億3000萬平方米左右，同時每年要耗費3000多萬噸煤等等。這樣一些對大氣環(huán)境可能造成影響的這些不利因素，我們針對這樣一些不利因素，這些年以來，我們在燃煤，機(jī)動車，工業(yè)和施工道路揚(yáng)塵污染等幾個方面采取了很多的措施，這些措施，它都使大氣當(dāng)中的污染物成功的大幅度的下降，我們四項國家考核我們的四項主要污染物，都在1998年的基礎(chǔ)上有了很大幅度的下降，其中呢二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)到了國家的標(biāo)準(zhǔn)，可吸入顆粒物雖然沒達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)但是它也有較大幅度的下降，而且在一年四季當(dāng)中，在有些季節(jié)有些月份它的狀況是比較好的，因此這也是我們能夠保證奧運會空氣質(zhì)量良好，持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量的一個重要的基礎(chǔ)，我想這樣一個基礎(chǔ)，不僅是因為奧運會，更是因為我們建設(shè)北京，把北京不斷的建設(shè)成為一個越來越宜居的城市，這樣一個目標(biāo)所做的這些努力，而且這個努力，它起點在奧運會之前，它的終點，也不會因為奧運會結(jié)束它就結(jié)束了，只是說奧運會是一個加速器，有奧運會這樣一個契機(jī)，我們在這方面加大了力度，實際上這也是奧運會在環(huán)境方面的一個非常重要的作用，就是奧運會要通過舉辦奧運會促進(jìn)舉辦城市舉辦國家在環(huán)境方面的改善，這是奧林匹克的一個很重要的原則，所以我想通過奧運會，北京的環(huán)境質(zhì)量只能比過去更好不會比過去差，這是一個從污染治理的角度看。另外我們從我們采取措施的角度看，我們采取的四個方面200多項措施，到今年已經(jīng)是實施第十五個階段的防治措施，這些措施絕大部分是長效的，你比如說機(jī)動車不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已經(jīng)實行了國四標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于歐四標(biāo)準(zhǔn)的國四標(biāo)準(zhǔn)。煤，對燃煤設(shè)施新改擴(kuò)建的燃煤設(shè)施，它的限值已經(jīng)和燃?xì)狻⑷加偷脑O(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，在用的燃煤設(shè)施它的排放限值也接近了燃?xì)狻⑷加偷脑O(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，像這樣一些標(biāo)準(zhǔn)的改變，一旦它實行了以后就不可能在倒回去。還包括我們在對工地管理，對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一旦達(dá)到了一個新的水平，它就不可能再退到原來的水平上去。問題是，我們對城市的環(huán)境，特別是大氣的環(huán)境的要求是不斷在提高的，比如說我們在98年的時候?qū)嶋H達(dá)到了27.4%，100天達(dá)標(biāo)的天數(shù)，到了2002年呢我們要求02年要達(dá)到55%要達(dá)到223天，去年呢我們要求要達(dá)到70%是256天，今年我們就要求達(dá)到71%，要達(dá)到260天。所以這樣一個不斷提高的一個要求當(dāng)然從結(jié)果上看，會使城市的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，但是從大家對環(huán)境的一種期待來看，總是不能夠滿足大家的這種期待，所以我們形象的說，奧運會以后我們面臨的形式叫三高：就是中央對我們的要求高，北京發(fā)展新階段的目標(biāo)高，群眾市民的期盼高。所以面對這樣一種形式，我們又要解決好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的這個矛盾，使大氣環(huán)境能夠在城市不斷發(fā)展的過程當(dāng)中還能夠不斷的改善，這是我們面臨的非常大的挑戰(zhàn)。我們在四個方面都要采取新的措施來保證這些目標(biāo)能夠順利的實現(xiàn)。

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