中國日報網環球在線消息:2月2日起,《云南省花卉產業發展條例(草案)》開始在云南省電子政務門戶網站上公開征求意見。這是我國第一部花卉產業發展方面的地方性法律法規。
云南花卉產業發展20余年來,已確立了在全國花卉產業中的領先地位和全國花卉市場的中心地位,在國際花卉界也有了較大的影響力,云南省已成為世界花卉產業發展速度最快的三大地區之一。雖然云南省花卉產業的發展成績斐然,但由于當前的管理體制,花卉按草本和木本分屬不同的部門管理,而在產業生產和經營管理活動中,花卉產業是作為一個整體密不可分的。從而在實際工作中,管理不順、無人管理的矛盾突出,并對整體決策和產業的持續發展形成巨大的障礙。同時,科技研發較薄弱、內部發展失衡、優勢發揮不足、企業總體實力較弱等一系列問題也亟待解決。這些問題已經影響到整體推進花卉產業可持續發展的大局。目前,我國尚未出臺花卉產業發展方面的專門法律法規,而《種子法》、《中華人民共和國植物新品種保護條例》等相關法律、法規已不能滿足云南花卉產業發展的需要。為了促進花卉產業的發展,建立現代花卉產業,建立健全長效發展機制,理順管理體制,規范管理,使花卉產業的各項工作規范化、制度化和法律化,云南作為國內花卉產業發展最快、最大、最主要的省份之一,率先制定了《云南省花卉產業發展條例》。
《云南省花卉產業發展條例》進一步加強了對植物新品種的保護,包括從國外引進的新品種和云南省自主研發創新的花卉新品種;內容涵蓋鮮切花、干花、綠化苗木、地方特色花卉、花卉種業、花卉加工業等研發、生產、運輸銷售、售后服務的整個環節;整合各方資源,有效促進花卉產業的發展。
背景:
截止2008年,云南省花卉生產面積52.4萬畝,總產值176億元,出口總額1.01億美元,鮮切花產量52.9億枝,占全國60%以上的市場份額,已連續十五年保持全國第一;花農種植戶18.17萬戶,花農合作社370個,花卉企業1008家,從業人員22.6萬人,促進花農增收45億元;自主研發并取得植物新品種權的花卉新品種36個,居全國首位,另有30余個花卉新品種已進入初審和實質性審查階段。目前,云南花卉出口額占全省重點農產品出口的14.7%,出口增長量穩居云南省農產品出口之首。有世界500強的英國太古集團公司等42家外資企業落戶云南,投資總額已達8000多萬美元。
(中國日報云南記者站 記者 李映青 編輯 鄧京荊)