二
“邊防官兵很睿智。”平潭海峽大橋項(xiàng)目部辦公室副主任楊少波給出了邊防官兵這樣一個(gè)評(píng)價(jià)。
“當(dāng)時(shí)我剛到這個(gè)大橋工地來(lái)上班，就碰到一起可能引發(fā)的大規(guī)模群體性糾紛，場(chǎng)面非常嚇人。”楊少波回憶起去年3月15發(fā)生的事情時(shí)仍舊感到有點(diǎn)后怕。
當(dāng)天，大橋東側(cè)的18戶漁民以未領(lǐng)到補(bǔ)償款為由，糾集大批群眾，駕駛多艘漁船將施工的打樁船團(tuán)團(tuán)包圍，要求施工方給個(gè)說(shuō)法，雙方情緒都很激動(dòng)，甚至出現(xiàn)相互推搡的現(xiàn)象，正在施工現(xiàn)場(chǎng)的楊少波當(dāng)時(shí)不敢多說(shuō)一句話。
駐地南青嶼邊防派出所獲悉此情況后，考慮到警力直接介入可能會(huì)激化矛盾，立即召集村干部、拆遷理賠小組以及“平安中心戶長(zhǎng)”召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，在村干部的帶領(lǐng)下組成調(diào)解“小分隊(duì)”，由“平安中心戶長(zhǎng)”按照自己的“傘狀關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，靠前與群眾進(jìn)行協(xié)商與溝通工作，形成一個(gè)“緩沖空間”，使?jié)O民的情緒慢慢平穩(wěn)。此舉不僅避免了邊防官兵與群眾的正面沖突，而且留下為群眾申訴的空間，最后群眾自行散開(kāi)回家。楊少波說(shuō)：“當(dāng)我了解到邊防官兵這么妥當(dāng)?shù)奶幚砻軙r(shí)，我覺(jué)得他們真的是太睿智了。”
“平安中心戶長(zhǎng)”起到了很好的“牽線搭橋”效果。大橋工地治安情況、施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、出租屋的管理等，都可以由“平安中心戶長(zhǎng)”先期介入，將問(wèn)題一一擺在桌面上，大家溝通探討解決。
平潭海峽大橋建設(shè)從征地到開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，福州邊防支隊(duì)協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府及施工方共召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議50余場(chǎng)，協(xié)調(diào)、化解各類矛盾糾紛100余起，落實(shí)征地賠償近千萬(wàn)元。該項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人中交二航局的秦鑫經(jīng)理說(shuō)：“做過(guò)這么多工程，只有這個(gè)項(xiàng)目從征地到施工這么順利，工期沒(méi)有延誤，工程開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了‘零惡性案件發(fā)生’、‘零聚眾上訪事件’、‘零安全責(zé)任性事故’、‘零群體性事件’，這在任何一個(gè)地方的大開(kāi)發(fā)、大工程建設(shè)過(guò)程中都是十分罕見(jiàn)的。”
三
8月8日晚，存放在平潭海峽大橋工地的21塊建筑材料鋼質(zhì)模版被盜。
這可不是一件小事。據(jù)該大橋項(xiàng)目部有關(guān)人員介紹，該鋼質(zhì)模版是施工方特地請(qǐng)山東一廠家專門為建設(shè)平潭海峽大橋特殊加工的，若被盜走，將造成施工無(wú)法進(jìn)行，嚴(yán)重影響大橋的施工進(jìn)度。為此，平潭縣委、縣政府和縣公安局高度重視，當(dāng)即成立由公安、邊防人員組成的專案組偵破此案。位于大橋西側(cè)的娘宮邊防派出所擔(dān)起了這一重任。
8月10日上午，經(jīng)過(guò)近30個(gè)小時(shí)的縝密偵查和精心布控，辦案民警在平潭縣一廢品收購(gòu)站當(dāng)場(chǎng)將犯罪嫌疑人俞某抓獲，從而確保了大橋的順利施工。
今年第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”襲擊福州時(shí)，正值平潭海峽大橋建設(shè)高峰期，如何確保這條沿海重要“海上走廊”的安全成為邊防官兵們的第一要?jiǎng)?wù)。為了把損失降到最低程度，官兵們針對(duì)大橋施工船舶部分是無(wú)動(dòng)力船舶，行動(dòng)需要?jiǎng)恿Υ巴蠋椰F(xiàn)場(chǎng)只有一艘拖輪的實(shí)際情況，提前安排大型施工船舶進(jìn)入預(yù)定錨地避臺(tái)，安排全體員工及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶。為確保已建大橋的安全，官兵們還主動(dòng)和施工方一起加固墩身腳手架、模板、配電柜、移動(dòng)模架以及施工棧橋上的各種中、小型施工設(shè)備，切斷了施工現(xiàn)場(chǎng)電路，盡最大可能排除意外傷害的發(fā)生。抗臺(tái)過(guò)程中，邊防官兵協(xié)同項(xiàng)目部和各工段主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)輪流值班，化解險(xiǎn)情。
為確保平潭海峽大橋的安全和轄區(qū)治安穩(wěn)定，福州邊防支隊(duì)從建強(qiáng)群防群治組織入手，全力編制治安管防新格局。身處大橋兩側(cè)的南青嶼、娘宮邊防派出所在轄區(qū)各選出20名工作能力、責(zé)任性較強(qiáng)、關(guān)心轄區(qū)治安問(wèn)題的群眾擔(dān)任“平安中心戶長(zhǎng)”，將轄區(qū)20輛出租車司機(jī)組織起來(lái)，成立“出租車治安巡邏隊(duì)”，在企業(yè)內(nèi)部組織20名保安成立“護(hù)橋隊(duì)”，由派出所牽頭，制定規(guī)章制度，分批對(duì)東、西兩側(cè)工地和轄區(qū)主要路段及重點(diǎn)部位實(shí)施駐點(diǎn)式防控和交叉式巡邏，從而有效杜絕了工地盜竊、打架斗毆等案件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了可防性案件零發(fā)生的目標(biāo)。
平潭海峽大橋安全部經(jīng)理劉斌說(shuō)：“大橋馬上就要相連了，‘天塹’變通途的時(shí)刻很快就到了。我們非常感謝邊防官兵在建設(shè)工程中全力維護(hù)施工的順利開(kāi)展，他們不愧是平潭海峽大橋的守護(hù)神。”
編輯：寧波 董淼 來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)福建記者站（通訊員 曾詠發(fā)）
