中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:許前飛1974年參加工作。在擔(dān)任云南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)之前,擔(dān)任過武漢大學(xué)法學(xué)教授、海口市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、海南省人民政府秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人等職。其“新聞是等不得的,等一分鐘都是要死人的”、“傳播法治要象講故事一樣深入人心”等生動(dòng)語言被媒體津津樂道。許前飛到云南任職后,專門要求法院相關(guān)部門創(chuàng)辦《輿情通報(bào)》信息,每天一份,搜集以云南法院負(fù)面信息為主的網(wǎng)絡(luò)資料,并多次批示核實(shí)處理。最近,許前飛接受媒體訪問,談到以下問題:
法官與律師:一個(gè)目標(biāo),三個(gè)詞匯
背景資料:8月4號(hào),云南省法官協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)的常務(wù)理事聯(lián)席會(huì)上,兩個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)共同宣言,各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載。
[許前飛]: 從法官和律師的關(guān)系來看,法官和律師是同一個(gè)法律職業(yè)共同體之中的兩個(gè)群體,都是為了一個(gè)目標(biāo)在共同工作,但還有諸多不協(xié)調(diào),需要建立一個(gè)共同平臺(tái),加強(qiáng)彼此之間的溝通和聯(lián)系。攜起手來,為了共同目標(biāo),實(shí)現(xiàn)司法公正。
法官與律師的關(guān)系,可用三個(gè)成語:風(fēng)雨同舟、殊途同歸、榮辱與共。
風(fēng)雨同舟:“中國(guó)的法制之路需要法律職業(yè)共同體的每一個(gè)成員一起克服各種各樣的困難,共同達(dá)到實(shí)現(xiàn)法治的目標(biāo)。風(fēng)風(fēng)雨雨大家一起經(jīng)歷,在這條路上是一個(gè)手和手?jǐn)v扶的關(guān)系。”
殊途同歸:“兩者采取的方式是不一樣,但是兩者通過不同的途徑,都希望達(dá)到一個(gè)目標(biāo)、追求一個(gè)目標(biāo),就是公平和正義。 ”
榮辱與共:“兩個(gè)群體之間應(yīng)該是一榮俱榮,一損俱損的關(guān)系。一個(gè)好的律師能夠啟發(fā)法官怎么樣理解法律、感受法律。你看到有些判決書寫得非常漂亮,案子審得很完美,一定有一個(gè)很好的律師在里面。”
“ 當(dāng)然,就具體案件而言,法官和律師還是應(yīng)該有一定的距離。但是從一個(gè)職業(yè)共同體的兩個(gè)不同群體來看,我覺得應(yīng)該真正攜起手來。 ”
訂單式培養(yǎng):從根本上解決少數(shù)民族法官匱乏問題
背景資料:在云南全省法院工作人員中,懂少數(shù)民族語言的法官僅有327人。西盟佤族自治縣等10個(gè)邊疆基層法院中,具有法官職務(wù)的人員只有206人,其中通曉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的僅有50人。云南高院通過和大學(xué)合作招生辦班、法官巡回培訓(xùn),出臺(tái)措施鼓勵(lì)參加司法考試等方式,大大緩解了基層法官嚴(yán)重短缺的問題。
[許前飛]:云南是一個(gè)多民族的省份,整個(gè)云南呈多樣性的特點(diǎn),包括它的少數(shù)民族。云南有25個(gè)世居少數(shù)民族,在全國(guó)世居少數(shù)民族最多的一個(gè)省份,所以在少數(shù)民族地區(qū),法官尤其是通曉少數(shù)民族語言和少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的法官這些年來逐年減少。
從調(diào)研的情況來看,在有些地區(qū),再過兩三年,可能面臨后繼無人的情況。在少數(shù)民族地區(qū),沒有通曉少數(shù)民族語言的法官,就沒有辦法和少數(shù)民族群眾進(jìn)行溝通。溝通最基本的工具就是語言,沒有語言,就沒有基礎(chǔ)。我曾經(jīng)去過一個(gè)佤族自治縣,總共有五個(gè)佤族法官,只有兩個(gè)法官通曉佤族語言。這個(gè)問題很嚴(yán)峻。所以我們?cè)诳紤],一定要從根本上解決這個(gè)問題。
現(xiàn)在少數(shù)民族地區(qū)也對(duì)外招考人員,發(fā)達(dá)地區(qū)的人過來報(bào)考,他的競(jìng)爭(zhēng)能力比少數(shù)民族地區(qū)的考生要強(qiáng),但是這些人考上以后,在那個(gè)地方工作一兩年就走了,少數(shù)民族地區(qū)還是沒有這方面的人才。我們現(xiàn)在采取的方式就是訂單式培養(yǎng),從少數(shù)民族地區(qū)招收一些通曉少數(shù)民族語言和風(fēng)俗習(xí)慣的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,先對(duì)他們進(jìn)行少數(shù)民族語言測(cè)試,然后參加全國(guó)統(tǒng)一高考,畢業(yè)以后,這些人員就回到本地法院工作。
在云南民族大學(xué),我們辦了一個(gè)定向班,今年已招了120人開始培養(yǎng),連續(xù)幾年下去以后,少數(shù)民族就會(huì)有自己的法官。