以拓展消費需求為重點擴大內(nèi)需

中共中央政治局會議提出，要促進國內(nèi)需求特別是消費需求持續(xù)增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進消費的政策。對此，專家們普遍表示贊同。

“擴大內(nèi)需應(yīng)當是我們長期堅持的基本方針。”劉世錦建議，今后應(yīng)著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。一方面，要在現(xiàn)有收入水平上，通過體制機制改革和政策調(diào)整，將被抑制的需求釋放出；通過完善社保體系，改善居民預期，把原來“不敢花”的錢花出來；通過改進對消費的金融服務(wù)，把部分未來收入合理地轉(zhuǎn)為當前消費。另一個方面，要通過推動消費結(jié)構(gòu)升級來擴大消費總量。

厲以寧認為，教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等，從長期來看都能有效擴大內(nèi)需，但收效是緩慢的、漸進的。因此，近期有效擴大內(nèi)需的措施，應(yīng)主要從以下三方面著手：

一是千方百計擴大就業(yè)。而要擴大就業(yè)，最好的辦法就是促進民營經(jīng)濟發(fā)展和大力培訓技工。

二是加快廉租房和適宜中低收入家庭購買的小戶型住房的建設(shè)。中低收入家庭購買小戶型住房，政府給予價格、稅收優(yōu)惠。

三是近期內(nèi)使農(nóng)民收入有較大幅度增加。需要采取的措施包括：提高糧食收購價格，改變種糧農(nóng)戶收入偏低的狀況；扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；凡農(nóng)民有兩套住房的，容許其中一套可用于抵押，凡農(nóng)民自建多層住房的，容許其中一半可用于抵押，使農(nóng)民得到貸款，用于發(fā)展生產(chǎn)。

適度寬松的貨幣政策不宜改變

外界普遍擔心如果明年中國繼續(xù)實行寬松的貨幣政策，有可能助長泡沫的形成，但如果過早地收緊，又可能引起經(jīng)濟二次探底，所以需要宏觀調(diào)控政策的轉(zhuǎn)換。

而日前召開的中共中央政治局會議明確提出，明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

對此，專家們的觀點是，宏觀經(jīng)濟政策不宜改變。

“最近經(jīng)常聽到一種議論，認為貨幣政策應(yīng)當轉(zhuǎn)向偏緊，理由是信貸量已經(jīng)過大，通貨膨脹即將來臨，所以要早作預防。我認為這種觀點是不正確的。”厲以寧說，“經(jīng)濟回升基礎(chǔ)目前還不鞏固。在這種情況下，宏觀經(jīng)濟政策不宜改變。”

他認為，現(xiàn)在仍應(yīng)維持適度寬松的貨幣政策。當然，針對信貸中的結(jié)構(gòu)性問題而采取的措施，應(yīng)及早出臺。

李揚也認為，明年的貨幣政策宜保持穩(wěn)定。“只要不發(fā)生劇烈的形勢變化，適度寬松的貨幣政策格局不要改變，明年的貨幣供應(yīng)增長率和新增信貸規(guī)模只宜做小規(guī)模調(diào)整。這樣做在于維持國內(nèi)外對我國宏觀政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的信心和預期，同時，要理解金融運行的微觀基礎(chǔ)，注重監(jiān)管手段所產(chǎn)生的各種宏觀效應(yīng)”他說。

來源：新華網(wǎng) 記者 張曉松 周英峰 姜銳 編輯：寧波