說起昆明過高的房價,仇和義憤填膺。記者 金林 攝

中國日報網(wǎng)消息：“昆明的土地價格比周邊(省會)城市都低，但是房價不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐敗！為什么？因為部分官員當(dāng)了老板的保護(hù)神。目前我們已經(jīng)掌握了一些線索，下一步會對這些官員進(jìn)行查處。”

在17日的官渡區(qū)分組討論會上，代表黃焰談到昆明市土地管理存在的問題時說，昆明市不少建設(shè)項目，拆遷前說是要搞經(jīng)營性質(zhì)，等街道辦事處給村民做好工作、征完地、拆遷完畢以后，項目又變成房地產(chǎn)項目了，這樣讓他們很難跟被征地的村民交代，希望市里能夠重視這個問題。

仇和說：“昆明的土地價格比周邊(省會)城市都低，但是房價不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐敗！為什么？因為部分官員當(dāng)了老板的保護(hù)神。目前我們已經(jīng)掌握了一些線索，下一步會對這些官員進(jìn)行查處。”

仇和解釋，昆明一定要形成完全競爭的土地市場，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)可以搞掛牌，不僅是工業(yè)、商業(yè)用地要搞，房地產(chǎn)也是如此。他認(rèn)為，每一畝土地都要“敲錘子”拍賣，不能因為盲目招商引資而搞捆綁“銷售”，一定要按規(guī)矩辦事。

仇和鼓勵大家說，大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，昆明不應(yīng)該為錢發(fā)愁，看看沿海城市，哪怕是個海運的使用權(quán)都可以拿來向銀行抵押，都拿來“敲錘子”，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該為錢、為促進(jìn)就業(yè)、為招商引資發(fā)愁。

“現(xiàn)在在我們城市，有些老板去綁架領(lǐng)導(dǎo)，去演皮影戲，領(lǐng)導(dǎo)是皮影，老板就是那個拉線人，領(lǐng)導(dǎo)是棋子，老板是棋手，這就是嚴(yán)重的腐敗！”針對部門項目審批開工后的用地性質(zhì)被“私改”，仇和表示，今后凡是被改的土地，要交變更費，區(qū)里要認(rèn)真地去追查、統(tǒng)計，這個補(bǔ)交的變更費用會返還到區(qū)。

在土地開發(fā)建設(shè)方面，仇和建議城市開發(fā)一定要連片、成面地開發(fā)，不要沿路成點成線開發(fā)，這樣一來，后面的土地就沒有價值了，如果后面是城中村，那么這些項目就是“遮羞布”。

三大保障

讓村民能順利“進(jìn)城”

代表劉利升認(rèn)為，昆明的土地利用管理存在問題、土地的出讓價格偏低、規(guī)劃和用地銜接不足、用地缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)等問題都是昆明急需解決的事情。他說：“到處都在說缺錢，資金在哪里？資金在腳下(土地)，資金在自己的腦中。我建議提高土地利用的管理水平，從土地儲備到供應(yīng)都應(yīng)該嚴(yán)格遵循規(guī)定。另外，在土地開發(fā)方面，必須符合規(guī)劃，在土地出讓前制訂一些容積率、綠化率等方面的剛性標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以約束土地建設(shè)。”

當(dāng)代表黃焰提到城中村改造時，仇和忍不住與黃焰搭話：“城中村改造一定要注意把村民轉(zhuǎn)化成市民。我相信，只要有住房、有崗位、有保障，村民是很樂意當(dāng)市民的，所以，第一，城中村的改造不能單一地去建安置房，不要一建出來大家就都知道是安置房，而是按照城市小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，這樣，村民的住房不就解決了嗎？”

仇和建議，把被拆遷失去土地的農(nóng)民培訓(xùn)一下，提高其就業(yè)競爭力，鼓勵支持他們走出以往的生活方式，進(jìn)入城市就業(yè)。“年紀(jì)大的村民，可以像40、50人員一樣找工作。環(huán)衛(wèi)、綠化、城市、保通員都是很缺人的，而且目前昆明的物業(yè)管理覆蓋率才60%左右，哪怕是搞物業(yè)管理，也是就業(yè)崗位。最后，就是給他們保障，這些都滿足了，村民們自然會諒解搬遷工作。我說的不是直接把錢補(bǔ)給村民就撒手不管了，突然有那么多錢，村民一定不知道怎么辦，他們就會學(xué)別人去買車、去賭博，最后就是人財兩空，然后又來找政府。”仇和說，只有解決了住房、就業(yè)和保障3個方面，昆明市的“村民變市民計劃”才能順利推進(jìn)。

沿湖沿路

建議不搞房地產(chǎn)項目

仇和建議，今后昆明市的城市建設(shè)，沿路沿湖不能搞房地產(chǎn)。他解釋說，一塊土地的使用權(quán)是70年，如果用來搞市場、搞開發(fā)區(qū)、搞超市、搞連鎖店，從土地拍賣價格上來看，自然比不了搞房地產(chǎn)，但是這些經(jīng)營性質(zhì)的項目可以回報70年，是永久性的財源，政府不僅可以收稅，還能帶來提供就業(yè)崗位等方面的好處。70年后，政府又可以再一次收儲出讓，這樣算下來，70年的累計不得了。

“沿路沿湖的土地拿來搞房地產(chǎn)開發(fā)，是一錘子買賣，掛牌價格是高了，幾百萬一畝，甚至更高，但是對于政府的收益就是1年有稅收，房子賣給別人了，剩余的69年對財政的貢獻(xiàn)是零。”仇和建議，今后公園周圍、廣場周圍、沿路沿湖一律不準(zhǔn)搞房地產(chǎn)項目。

“因為你的建議說到敏感話題了，所以我的話特別多，呵呵。”在發(fā)表完自己的建議和意見后，仇和發(fā)現(xiàn)自己總是插了代表黃焰的話，他不好意思地向黃焰致歉。

陽臺革命

不能“少數(shù)服從多數(shù)”

當(dāng)代表提及拆除防盜籠工作推進(jìn)出現(xiàn)的問題時，仇和說，此前昆明已經(jīng)搞了3次，沒能進(jìn)行下去，這次一定要搞好，絕對不能搞所謂的“少數(shù)服從多數(shù)”。他認(rèn)為，之前之所以沒有搞下去，是因為利益主體不對稱，大家總是覺得廣大市民反對了，就拖一拖，緩一緩。“廣大市民都在保護(hù)自己的空間，那誰來代表公共空間？誰來代表公共人民，大家都站在自己的位子，都在保衛(wèi)陽臺，那誰來保衛(wèi)整個城市的環(huán)境？”仇和反問現(xiàn)場的代表。

仇和解釋，以前在巡查河道時發(fā)現(xiàn)水面上漂著油，還以為是加油站、工業(yè)排油，后來河道的排污口都堵上了，還是有油，怎么回事？這些是廚房里排出來的廢油。市民把廚房、洗衣機(jī)整在陽臺上，陽臺上的管道是用來排雨水的，這樣一來，盥洗碗筷的臟水都排進(jìn)雨水管，對河道是一種污染。仇和認(rèn)為，要想治污有更大的效果，就必須把陽臺治理好。他說：“臨街面路的整治要先搞，前提要做好補(bǔ)償，一街一策。”

仇和表示，昆明的主城區(qū)里還存在著不少問題，防盜籠的整治，南寧、貴陽都搞好了，其他城市更是幾年前就搞掉了。目前，昆明市三環(huán)以內(nèi)還有180多個駕駛培訓(xùn)學(xué)校，18個屠宰場，650片平面停車場，500個不規(guī)范的垃圾回收點以及上百個馬路市場，這些都應(yīng)該列入昆明市的整治范圍。(生活新報記者李桀 武藝漩)

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊