中國日報(bào)網(wǎng)消息：昨日，深圳市婦聯(lián)召開的四屆三次執(zhí)委會(huì)議上，深圳市婦聯(lián)主席蔡立表示，市婦聯(lián)正在嘗試立法，出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等條例》(以下簡稱《條例》)，在婦女的生存和發(fā)展權(quán)上做出一些具體的規(guī)定，從源頭上維護(hù)婦女權(quán)益。
據(jù)悉，這將是我國內(nèi)地對性別平等法規(guī)的首次嘗試，具有開創(chuàng)性意義。該條例將通過深圳市人大，在“兩會(huì)”期間正式提交并進(jìn)行審議。
性別歧視現(xiàn)象大量存在
昨天下午，記者聯(lián)系到負(fù)責(zé)起草該條例的市婦聯(lián)權(quán)益部副部長余長秀時(shí)，她正在繁忙地撰寫關(guān)于該立法的議案。
談到立法的初衷，她表示：“現(xiàn)實(shí)生活中存在大量的性別歧視，特別是一些婦女權(quán)益受到侵犯時(shí)，缺少一些剛性的法律依據(jù)。”
例如人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部剛剛出臺的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》中規(guī)定，女性超過40歲不能參保，男性超過50歲不能參保，這是對女性的歧視。
其次，男女不同年齡退休問題。雖然該原規(guī)定考慮到女性生理問題，但是提前退休導(dǎo)致女性養(yǎng)老金減少，在經(jīng)濟(jì)上造成女性生活質(zhì)量的下降。另外，在一些公共政策方面，許多未考慮女性利益。例如長期存在的公共女廁所擁擠的問題等。
人大代表：范圍應(yīng)擴(kuò)大
市人大代表?xiàng)顒Σ硎痉浅Ｙ澇稍摗稐l例》的出臺，但是不應(yīng)該只是“深圳特區(qū)”，而應(yīng)該將龍崗、寶安等“關(guān)外”地區(qū)納入進(jìn)來，那些地區(qū)的男女不平等現(xiàn)象更嚴(yán)重。
《條例》亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一：
政策出臺之前
先做性別分析
“將維權(quán)關(guān)口前移。”市婦聯(lián)權(quán)益部副部長余長秀這樣概括新法的特點(diǎn)。深圳市婦聯(lián)主席蔡立向記者透露了該立法的主要亮點(diǎn)。
“我們會(huì)將性別分析、性別統(tǒng)計(jì)，納入到政策制定過程中，提前將可能存在的男女不平等和性別歧視問題考慮進(jìn)去。并且提議將性別預(yù)算納入地方財(cái)政中。”她表示，例如，建造公共廁所時(shí)，應(yīng)該考慮女性的需求，女公廁數(shù)量應(yīng)適當(dāng)提高，這個(gè)需要財(cái)政的支持。
據(jù)悉，該法還將實(shí)行性別審計(jì)制度，要求市、區(qū)審計(jì)部門對本級性別預(yù)算編制和執(zhí)行情況定期進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，并向社會(huì)公布。
亮點(diǎn)二：
發(fā)“人身保護(hù)令”
減輕家庭暴力傷害
家庭暴力是社會(huì)上不可回避的一個(gè)問題。如何減少受害人所受的傷害呢？《條例》對此作出了簽發(fā)“人身保護(hù)令”禁止家庭暴力的規(guī)定，也就是對正在實(shí)施的家庭暴力，公安機(jī)關(guān)接到受害人的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，依法處理；人民法院接到受害人的人身安全保護(hù)申請后，應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的規(guī)定，做出人身安全保護(hù)裁定，禁止施暴者毆打、威脅申請人等。
“這樣的規(guī)定立意非常好，能很大程度解決家庭暴力問題。因?yàn)槲覀冊趪饪疾鞎r(shí)發(fā)現(xiàn)，頒發(fā)了相關(guān)保護(hù)令的國家和地區(qū)，在解決家庭暴力問題上都起到了很大的作用。”市中級人民法院民五庭庭長賴秋珊說。
亮點(diǎn)三：
男士30天育嬰假
可按需間隔休假
《條例》還作出了創(chuàng)新性規(guī)定：女方產(chǎn)假期間，男方享有育嬰假，時(shí)間不少于30天。
據(jù)市婦聯(lián)權(quán)益部副部長余長秀介紹，這一規(guī)定是希望能給剛當(dāng)上父親的男性多一些時(shí)間陪護(hù)配偶，并且可以享受更多的育嬰樂趣。同時(shí)，她表示，這30天應(yīng)該是由休假者自行安排，可以按需間隔休假。
“我非常贊成這樣的規(guī)定！”剛當(dāng)上爸爸的王先生聽說這一規(guī)定，非常興奮。“作為丈夫和父親，總希望能在太太最辛苦的時(shí)候，多照顧她……”
來源：廣州日報(bào) 編輯：鄧京荊
