上萬張課桌何處安放

中國青年報記者就此采訪了朝陽區教委社會力量辦學科，相關工作人員對此回答說：“肯定得家長自己解決，你不可能讓我們教委一一給安排到公立學校，那是不可能的。”

工作人員解釋說：“如果在朝陽區選擇學校，那學校不接收，可以讓教委來協調。但是讓我們硬性安排不太合理。一是我們不知道這孩子在哪兒住，比如這孩子住在金盞鄉，我給他安排到十八里店去，那就太離譜了。如果人家搬到外區、外鄉去了，我們還怎么給安排？如果他還在本鄉住，可以自己就近選擇沒被拆遷的學校。”

“二是學校前期接到拆遷通知時，應通知家長做好相關準備。關于孩子入學轉學的問題，家長至少提前應有心理準備，想好自己要搬到哪兒去。不可能到了拆遷這一天，才來找教委給他找學校，這不可能做到。”

記者敘述了目前家長的部分困境，工作人員回答：“讓他就近選擇，自己選擇！”

但就算政府提前通知拆遷，也難以解決大批農民工子女的就學問題。

韓嘉玲研究員舉例，2007年北京市海淀區要取締部分打工者子弟學校，把打工者子弟學校的兒童并入公立學校，所以給家長寫了一封信通知，但個別打工者子弟學校校長不愿意學校被取締，就扣留信件，沒有把通知發給學生。

“即使拿到通知書，家長也找不到新學校。由于通知書并非具體安排學生的入學通知。最后許多家長還是找不到學校，孩子依然進了原來的打工者子弟學校就讀。整件事的處理是失敗的。”韓嘉玲說。

記者問朝陽區教委的工作人員：“市、區政府或教委有沒有相關的農民工子女安置政策？”她回答：“到目前為止，沒有聽說有政策。因為這次拆遷的不止一所學校，幾個鄉都拆了一批學校。”

實際上，對這一問題，一些省市已在財政允許的基礎上，進行了實踐探索。

湖北省武漢市開展“溫馨工程”熱線咨詢服務，主動指導入學，改變了進城務工人員自己盲目為子女找學校的局面。各區教育局均設立咨詢電話，專門負責對進城務工人員子女入學問題進行解答，并解決入學過程中遇到的困難。教育局在媒體上公布了當地313所公辦中小學的校名、校址、聯系電話等，明確指出這些學校不收借讀等費用，收費與城市兒童完全一樣。進城務工農民撥打一個電話，就能獲得在新學期送子女入學的詳細行動指南。教育部門在接到電話轉學申請后，各區會根據區域公辦教育資源的分布情況，同意安排農民工子女入學。

截至2008年，在武漢市就讀的農民工子女有14.7萬人，其中89.78%以上在公辦中小學就讀，這一比例在全國居于前列。

浙江省紹興市從2005年開始，實行了農民工子女“入學綠卡”制度。外地人子女可憑暫住證、勞動合同、婚育證明等材料申領“入學綠卡”。

學校和年級均在“入學綠卡”上寫明，紹興市教育局根據其父母暫住地和施教區域，就近安排入學學校。學生憑卡入學，學校憑卡無條件接收，一律免繳學雜費、借讀費、課本和作業本費。同時每接收一個農民工子女，學校憑卡得到政府發放的補助。

江蘇省張家港市政府自2006年開始，根據經濟發展趨勢、區域位置、外來人員數量、生源情況，對義務教育階段的外來務工人員子女學校進行了科學布點，主動管理，從源頭規避了拆遷可能帶來的大規模兒童失學問題。

志愿者方潔說：“孩子都是一樣的，不管來自城市、農村，不應分貧困、富有。我們一直在做的興趣小組項目，就是希望給打工者子弟同城里孩子一樣的成長機會。隨著拆遷，不僅我們的活動無法繼續開展，更重要的是，這些孩子最基本的受教育權利都遭到威脅。”

“有些孩子隨著這一聲‘拆遷’，將面臨輟學，他們能感受到城市的關愛和溫暖嗎？他們一直生活在這個城市中，卻不能把這個地方叫做家，這種痛苦多少人能體會？城市希望這些孩子對自己懷有怎樣的感情呢？會是愛和溫暖嗎？”方潔說。

“學校里的老師、同學，社區里的好朋友、伙伴關系對孩子的成長很重要，而拆遷會使孩子離開好朋友。頻繁的拆遷會對兒童的成長造成一定的影響，也有可能導致兒童的適應障礙。”韓嘉玲研究員說，“這些都是在拆遷過程中，要考慮到的。”

“我們倡議政府更認真地考慮，拆遷對巨大的農民工群體、打工者子弟學校的孩子們，會帶來怎樣的影響。”方潔說。

打工者子弟學校教師張樹軍說：“我們希望透過媒體呼吁，應該為拆遷學校的孩子在公立學校預留座位。孩子是最重要的。”

辦學十二年的育英學校校長說：“現在我們感覺政府忙著拆遷，這一大群農民工子女被暫時遺忘了。我們特別希望政府能關注孩子們和(打工者子弟學校)老師的去向，即使只是關心一下我們也特高興、特滿足。”

據悉，教育部部長袁貴仁在2月10日召開的教育部年度工作會議上表示，教育部今年首要的工作是啟動實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。今年教育部將落實以全日制公辦學校為主、以輸入地為主保障農民工子女平等接受義務教育的政策，全面取消借讀費。

來源：中國青年報 編輯：馬原