圖表：中國(guó)面向未來(lái)10年勾勒教育改革“路線草圖” 新華社發(fā)

熱點(diǎn)四：上學(xué)看病就業(yè)民生三難 改革層層推進(jìn)探求新解

上學(xué)難、看病貴、就業(yè)難一直以來(lái)是三大民生難題。近年來(lái)政府為解決這三大難題采取了很多舉措，也取得了積極成果：高考改革在爭(zhēng)議中破冰前行；新醫(yī)改方案破繭而出；促進(jìn)就業(yè)的措施頻頻出臺(tái)。但總體看來(lái)，一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，離人民群眾期待距離仍遠(yuǎn)。

就在兩會(huì)召開(kāi)前夕，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）歷經(jīng)磨礪后終于面世；此前幾天，《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。這一系列舉措必然在兩會(huì)上激起反響，三大“老”難題能否找到“新”解法，人民群眾翹首以盼。

熱點(diǎn)五：戶籍改革逐步推進(jìn) 民工期待“同城待遇”

長(zhǎng)期以來(lái)，由于戶籍制度的限制，絕大部分農(nóng)民工無(wú)法在城市安居樂(lè)業(yè)。中國(guó)1.6億多外出打工的農(nóng)民工，“貢獻(xiàn)在城里，保障在農(nóng)村；年青在城市，養(yǎng)老回農(nóng)村”。

去年，上海嘗試打破“堅(jiān)冰”；江西省、湖南省宣布逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一流動(dòng)的戶籍管理制度；吉林省今年起逐步取消農(nóng)業(yè)戶口。

金融危機(jī)中農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè)“用工荒”印證著，不適時(shí)改革現(xiàn)行戶籍制度，將嚴(yán)重影響中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程。兩會(huì)召開(kāi)在即，廣大農(nóng)民工兄弟憧憬著“城市夢(mèng)”！

熱點(diǎn)六：選舉法再次修改 同票同權(quán)推動(dòng)民主進(jìn)程

根據(jù)議程，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議將審議選舉法修正案草案，其最大亮點(diǎn)是一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

制定于1953年的新中國(guó)首部選舉法對(duì)農(nóng)村和城市每一名代表所代表的人數(shù)作了不同規(guī)定，其后經(jīng)過(guò)多次修改，最終將農(nóng)村與城市人大代表選舉比例確定為4比1。按照現(xiàn)行選舉法的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在是每96萬(wàn)農(nóng)村人口選舉1名全國(guó)人大代表，每24萬(wàn)城市人口選舉1名全國(guó)人大代表。

如果草案最終獲得通過(guò)，將有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)。

熱點(diǎn)七：反貪肅賄雷厲風(fēng)行 制度反腐民心所向

2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級(jí)高官涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處。此外，重慶“打黑”使出“組合拳”，足壇“打假”上升到反腐層面。

隨著一系列行動(dòng)的展開(kāi)，社會(huì)對(duì)反腐敗問(wèn)題的關(guān)注度進(jìn)一步提高，在多家網(wǎng)站的調(diào)查中，“反腐倡廉”高居前列。如何加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè)？如何通過(guò)建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”？人們期待兩會(huì)開(kāi)出良方。

這是溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問(wèn)。2月27日，“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到新華網(wǎng)訪談室，接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。新華社記者馬占成攝

熱點(diǎn)八：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政初露端倪 公眾期待拓寬空間

2月27日，溫家寶總理再一次接受中國(guó)政府網(wǎng)與新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，并與網(wǎng)民在線交流，這是他連續(xù)兩年在兩會(huì)之前與網(wǎng)民交流。

步入“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在暢通民意、表達(dá)訴求、輿論監(jiān)督、參政議政中的作用越來(lái)越突出。從擔(dān)心、不適應(yīng)，到接受、主動(dòng)參與，各級(jí)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度正在發(fā)生變化。

人們期待代表委員們?cè)趦蓵?huì)上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策：如何進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政這一民主形式？在公共決策中如何吸納網(wǎng)絡(luò)民意？

熱點(diǎn)九：“低碳經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入視野 節(jié)能減排備受關(guān)注

在歷年兩會(huì)熱點(diǎn)的民意調(diào)查中，“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞今年首次進(jìn)入人們視野。2009年11月，中國(guó)公布到2020年的減排目標(biāo)——單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。“綠色”“低碳”“節(jié)能減排”，這些詞從來(lái)沒(méi)有像今天這么熱過(guò)。

作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)為遏制全球氣候變暖、促進(jìn)節(jié)能減排作出了十分重要的貢獻(xiàn)，國(guó)際社會(huì)有目共睹。

如何進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將在兩會(huì)上受到廣泛關(guān)注。

熱點(diǎn)十：“養(yǎng)老保險(xiǎn)”異軍突起 制度公平成為焦點(diǎn)

在人民網(wǎng)舉行的今年兩會(huì)十大熱點(diǎn)的調(diào)查中，“養(yǎng)老保險(xiǎn)”以高票位居榜首，這雖出人意料，卻也在情理之中。

調(diào)查顯示，有超過(guò)80%的網(wǎng)友認(rèn)為企事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老制度實(shí)行“雙軌制”非常不合理；而在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障制度中，近半數(shù)網(wǎng)友最關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)此，有關(guān)人士預(yù)計(jì)今年兩會(huì)上養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題將受到廣泛關(guān)注。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馬原