中國日報網(wǎng)消息：“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。”
今年兩會，溫家寶總理的政府工作報告中的這句話，成為福建代表委員們最大的興奮點。連日來，在瑞雪紛飛的京城議政履職的代表委員們，無時不在熱議春風(fēng)駘蕩的海西，無人不在描繪海西先行先試的美好前景。
“支持先行先試，是對海西的充分信任和極大支持！”
海西的生機(jī)，在春天里蓬勃。
2004年3月，福建代表首次在十屆全國人大二次會議上提出“建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想；
2006年3月，十屆全國人大四次會議審議通過的政府工作報告，提出“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；
2009年5月，國務(wù)院正式頒布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，海西戰(zhàn)略由地方構(gòu)想上升為國家戰(zhàn)略；
2010年3月，十一屆全國人大三次會議上，總理在政府工作報告中提出，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。”
歷經(jīng)6個春天，福建，這個偏處東南的省份，作為海西主體，終于在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局中占據(jù)重要的一席之地，并將肩負(fù)起“在兩岸交流合作中先行先試”的重任。這表明，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不僅對于完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局具有重要意義，也是推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的重大戰(zhàn)略部署，肩負(fù)著光榮而神圣的使命。
“先行先試的定位，是中央對福建的充分信任和極大支持，是對海西建設(shè)的極大鼓舞和推動，為加快海西建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇！”吳能遠(yuǎn)委員說。
“先行先試是中央對我們提出了更高、更明確的要求。”陳修茂委員說。
“報告中短短一句話，確立了海西地位和作用，明確了海西的方向和要求，寄予了海西厚望和期待。事非經(jīng)過不知難。海西的今天，是全體福建人民扎扎實實共同實踐，勤勤懇懇共同打拼的成果，來之不易。”鄧本元代表對此很感慨。
陳紹軍委員認(rèn)為，國家從戰(zhàn)略的高度支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用，在當(dāng)前期待建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的背景下，很有現(xiàn)實意義。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的先行先試，就是要率先探索閩臺合作的新模式、新路子，把海西建設(shè)成為兩岸往來最便捷、聯(lián)系最密切的地方。通過閩臺融合的有益探索，為兩岸制度性交流合作與一體化發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
“先行先試，要拿真功夫、看真本領(lǐng)、見真實效！”
支持海西先行先試，是鼓舞也是鞭策，是動力也是壓力。對此，每一位代表委員都有清醒的認(rèn)識，都有強(qiáng)烈的責(zé)任。大家認(rèn)為，先行先試既已成為全體共識，當(dāng)務(wù)之急，就是付諸實踐，真抓實干，要拿真功夫、看真本領(lǐng)、見真實效。
“海西先行先試，要在敢字上做文章，解放思想，敢試敢為，提升形象，引領(lǐng)發(fā)展。”黃海輝代表認(rèn)為，“先行先試走在前，政策必須特殊靈活，有前瞻性，有可操作性！”
圍繞海西建設(shè)的方方面面，代表委員們紛紛為先行先試支招。
“我們可以在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生和構(gòu)建和諧社會、改革開放、產(chǎn)業(yè)對接、建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、文化教育交流、兩岸金融合作、便利兩岸往來、建立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)以及增強(qiáng)兩岸政治互信中先行先試。”劉賜貴代表一口氣提出十個方面的先行先試。
“閩臺農(nóng)業(yè)合作開展比較早，成效比較顯著，在閩臺農(nóng)業(yè)合作先行的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步深化閩臺農(nóng)業(yè)的交流與合作。一方面按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，優(yōu)化福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)、調(diào)外、調(diào)和、調(diào)新，在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上發(fā)展休閑旅游、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，一方面與臺灣農(nóng)業(yè)協(xié)會開展對話交流，加強(qiáng)與臺灣農(nóng)業(yè)界特別是臺灣南部農(nóng)業(yè)界的合作。”陳紹軍委員對閩臺農(nóng)業(yè)交流合作提出了先行思路。
“加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接，必須盡量放寬股比限制，降低準(zhǔn)入門檻，共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌。”鄭松巖代表對產(chǎn)業(yè)交流合作提出建議，“總理在政府工作報告中提出要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新能源汽車、三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進(jìn)展，要加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。臺灣在這些領(lǐng)域起步較早，已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，也有意向加強(qiáng)這方面的應(yīng)用、開發(fā)與合作，對于這些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作項目，應(yīng)該優(yōu)先布局在海峽西岸，布局在福建，并且要把這類合作項目列入國家‘十二五’規(guī)劃，變成可操作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。”
駱沙鳴委員建議，我們可以邀請臺灣企業(yè)來閩參與臺商創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃配套、開發(fā)建設(shè)以及招商管理，力促福建省各地開發(fā)區(qū)與臺灣高科技工業(yè)園區(qū)建立合作機(jī)制，爭取在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)一步凸顯臺商投資集群效應(yīng)，打造新的臺商聚集區(qū)。將福建為主的西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展與東岸臺灣的產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合起來。
夏榮強(qiáng)委員提出，在保障和改善民生方面，福建曾有一系列率先之舉，今后更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想，在人民群眾最關(guān)心的醫(yī)療、就業(yè)、教育、保障等領(lǐng)域，繼續(xù)探索有效的機(jī)制和做法，切實維護(hù)人民群眾根本利益。
“制定相應(yīng)政策解決臺籍教師享受醫(yī)療保險、退休金、住房公積金等國民待遇問題，解決臺籍教師購買保障性住房的政策性障礙及臺籍教師申請國家級課題的問題，吸引更多的海外知識分子前來創(chuàng)業(yè)，更有效地發(fā)揮建設(shè)海西、溝通兩岸的作用。”
“我們要學(xué)習(xí)和推廣臺灣工業(yè)研究院及香港產(chǎn)業(yè)研究院的成功經(jīng)驗，引進(jìn)研究和管理人員，促進(jìn)研發(fā)體制的改革和創(chuàng)新。”
“我們可以主動承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)一批臺資先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)項目生成落地。”
“盡快實現(xiàn)閩臺學(xué)歷互認(rèn)、互相招生，讓閩臺學(xué)生能自由交流。”……
談先行、議先試，在先行中加快腳步，在先試中開拓空間。熱議先行先試的火熱場景，讓我們深信，海西的美好前景，就蘊藏在這高漲的情緒里、書寫在這坦誠的建言中，終將繪就在全體八閩兒女堅定的實踐中。
來源：中國日報福建記者站（記者 胡美東） 福建日報 編輯：單萱萱
