中國日報網(wǎng)消息：繼30日國土資源部率先公布其部門預(yù)算后，財政部、住建部、科技部也于31日分別在其門戶網(wǎng)站公布了2010年部門收支預(yù)算總表和部門2010年財政撥款支出預(yù)算表。新華社文章稱，這意味著備受關(guān)注的中央部委部門預(yù)算公開大幕已徐徐拉開。
財政部2010年收支預(yù)算總表顯示，該部今年的收支將完全持平。今年，財政部的收入總計和支出總計均為245368.6萬元。住建部2010年預(yù)算表中顯示，住建部今年收入及支出總預(yù)算皆為84307.12萬元。科技部在其官方網(wǎng)站上公布的預(yù)算顯示，科技部2010年預(yù)算收入總計2124486.54萬元，今年支出合計2124472.43萬元。三部委還公布了收入和支出的主要領(lǐng)域。
但是對于公款招待、購車等細(xì)項的支出，預(yù)算都沒有明確公開。
據(jù)京華時報報道，財政部財科所副所長劉尚希昨天表示，當(dāng)前有關(guān)部門公布的預(yù)算內(nèi)容，已經(jīng)日益細(xì)化，例如已經(jīng)增加了一些涉及民生、農(nóng)業(yè)等方面的細(xì)化內(nèi)容。今后，有關(guān)部門肯定也會繼續(xù)努力，不斷增加預(yù)算公布的具體項目，而且他相信這種細(xì)化過程將永無止境。但是，關(guān)于一些民眾關(guān)心的熱點內(nèi)容例如公款招待、購車等何時能出現(xiàn)在預(yù)算公布內(nèi)容中，需要先進一步細(xì)化內(nèi)部統(tǒng)計項目，因此時間表尚不好估算。
專家點評：
繼30日國土資源部率先公布其部門預(yù)算后，財政部和科技部也于31日相繼在其門戶網(wǎng)站公布了2010年部門收支預(yù)算總表和部門2010年財政撥款支出預(yù)算表。這意味著，備受關(guān)注的中央部委部門預(yù)算公開大幕已徐徐拉開。
“部門預(yù)算是政府預(yù)算的重要組成部分，反映了政府各個組成部門履行職能時所發(fā)生的資金收支情況。”社科院財貿(mào)所副所長高培勇說，財政部在幾天前剛剛向社會公布了2010年中央財政預(yù)算，此次推進中央部門預(yù)算公開，是對中央預(yù)算公開的細(xì)化和補充，是推進預(yù)算公開的又一進步。
如果將中央財政本級預(yù)算比作一個“大蛋糕”，中央部門的部門預(yù)算就好比一個個“小蛋糕”。財政部財科所副所長白景明指出，通過公開部門預(yù)算，公眾可以更清楚了解中央部門的一個個“小蛋糕”怎樣切分。
作為政府信息公開的一項重要內(nèi)容，預(yù)算公開一直是社會關(guān)注的熱點，也被視為國家推進政務(wù)公開、擴大民主的一大標(biāo)志。
值得關(guān)注的是，在去年首次第一時間公開中央財政“四張預(yù)算表”的基礎(chǔ)上，今年兩會后，財政部再度推進預(yù)算公開，于3月25日公布了中央預(yù)算的“十二張預(yù)算表”。無獨有偶，廣東省也在同一天發(fā)布了廣東省2009年預(yù)算執(zhí)行情況和2010年預(yù)算草案。
白景明說，從中央到地方推進預(yù)算公開的努力都表明，中國正在形成一個預(yù)算公開的良好氛圍，推進預(yù)算公開的每一步努力，不僅能幫助社會公眾了解政府資金在解決社會問題時如何配置，也有助于公眾透過研讀數(shù)據(jù)較為全面地認(rèn)識國家的政策取向，并為公眾監(jiān)督政府提供條件。
專家們同時表示，政府預(yù)算公開將是一個循序漸進的過程，情況復(fù)雜，涉及面廣，即使在西方國家也都經(jīng)過了一段較長的時間，難以“一步到位”。同時，預(yù)算公開也絕不是“一錘子買賣”，需要不斷加大公開力度，不斷細(xì)化和擴大公開范疇，向“精細(xì)化”公開推進。
“政府預(yù)算全公開的基本條件是相關(guān)預(yù)算制度和行政體制的相對穩(wěn)定，而中國正處在體制改革的關(guān)鍵階段，因此預(yù)算全公開將是漸進的過程。”白景明指出，從中央預(yù)算公開到中央部門預(yù)算公開，每一步推進都會在國家民主進程中留下腳印，哪怕才剛剛邁步，也為下一步前進指明方向，也是一種進步。
在財政部本月初公布的《關(guān)于進一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》中，“積極推動部門預(yù)算公開”已然列入其中。意見明確，各中央部門都要按照《政府信息公開條例》規(guī)定做好本部門預(yù)算信息公開工作，凡是條例規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項，都應(yīng)及時、主動公開。
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)綜合 編輯：鄧京荊