中國日報網(wǎng)消息：3月31日，廣州港務(wù)局在廣州召開“以建設(shè)國際航運中心為目標的廣州現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展策略”研討會，邀請來自高校、航運企業(yè)的專家學(xué)者及業(yè)界資深人士、省、市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等40余人，為廣州現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)“把脈問診”，“對癥下藥”謀發(fā)展。
會上，專家們圍繞著廣州實施貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》和《廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》，立足廣州實際，以建設(shè)國際航運中心為目標，就廣州現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展，做大做強海港經(jīng)濟等問題發(fā)表見解。專家們指出：
——廣州應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)
首先，可以有效提升廣州港軟實力。高度發(fā)達的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是國際航運中心的重要標志與核心競爭力所在。當(dāng)前世界主要港口都把發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)作為提高港口核心競爭力、提升軟實力的重要手段。廣州雖然在港口、航道基礎(chǔ)設(shè)施等硬實力方面發(fā)展迅速，但反映在軟實力的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)卻發(fā)展緩慢，突出表現(xiàn)在廣州航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條短而且主要集中在裝卸倉儲、船舶貨代、船代貨代等附加值較低的下游產(chǎn)業(yè)，中上游衍生產(chǎn)業(yè)開展少。因此，廣州未來欲培養(yǎng)核心競爭力，就應(yīng)該更多地重視打造軟實力，創(chuàng)造比傳統(tǒng)港航業(yè)更大的價值，改變廣州港大而不強的現(xiàn)狀，實現(xiàn)港口的轉(zhuǎn)型升級。
其次，可以有力促進廣州國家中心城市建設(shè)。現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是航運業(yè)高端化、集聚化發(fā)展的主要形態(tài)。在廣州以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展思路指引下，發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)既是題中之義，更是廣州作為國家中心城市對區(qū)域發(fā)展集聚輻射力、帶動力的具體體現(xiàn)。拿廣州和香港比較，廣州港雖然是現(xiàn)代化樞紐大港，但對經(jīng)濟的貢獻度只有5%，港航產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在港口服務(wù)、船舶運輸、航運輔助業(yè)等傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)，對廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚、帶動作用和對區(qū)域經(jīng)濟的輻射、服務(wù)功能相當(dāng)有限；而香港憑借其國際航運總部中心、船舶注冊中心、船舶融資中心及國際航運結(jié)算中心及海事仲裁中心的地位，盡管港口核心行業(yè)經(jīng)濟收入只占香港GDP的4%，就業(yè)人口占總就業(yè)人口的3.4%，但包括貿(mào)易、金融、保險等衍生服務(wù)在內(nèi)與航運活動有關(guān)的經(jīng)濟收入?yún)s占到香港GDP的20%，相關(guān)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口的25%。
——廣州應(yīng)立足自身謀劃現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展
廣州要立足發(fā)揮自身優(yōu)勢、注重現(xiàn)代航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)配套和軟環(huán)境的改善，特別是針對當(dāng)前現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)主要處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的狀況，重點培育和發(fā)展中上游衍生服務(wù)業(yè)。應(yīng)該順應(yīng)世界經(jīng)濟中心、國際航運中心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移、香港國際航運中心功能調(diào)整的趨勢，配合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、海洋發(fā)展戰(zhàn)略的實施，借力《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，著眼于國際航運中心建設(shè)和珠三角區(qū)域一體化，加強與香港的緊密合作，遵循“揚長避短、打造特色、先易后難、重點突破、分步推進”的原則打造現(xiàn)代航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。及早、穩(wěn)妥、因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，目標是構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代航運服務(wù)體系，與高效的港口物流服務(wù)、完善的集疏運體系相呼應(yīng)，形成與香港錯位發(fā)展的國際航運中心。
——廣州應(yīng)完善現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策體系
發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)涉及到眾多屬于國家層面的事權(quán)，需要通過政策創(chuàng)新建立起相關(guān)政策體系。建議廣州爭取中央、省政策支持，借鑒國家賦予上海、天津、大連國際航運中心的航運產(chǎn)業(yè)政策、財稅扶持政策、投資審批政策、口岸管理政策，輔以本地相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持配套政策推動現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展。
來源：中國日報廣東記者站 (記者 李文芳） 編輯：鄧京荊