走進大連市中山區人民法院的大廳，就能看見大廳內設立開放式的信訪投訴接待中心，墻壁上掛著醒目的《信訪投訴須知》，該中心每周一至周四由中層干部輪流值班接待，而周五則由院領導負責接待。記者昨天了解到，中山法院黨組要求值班人員接待每件來訪，必須做到“件件有回音，事事有落實”。每位接訪人員認真記錄、及時解決，或按相關流程轉辦，使每位來訪人得到具體明確的答復。中山區法院的該舉措自運行以來，既化解了許多矛盾，也使法院審判人員出現的問題得到及時糾正。
按照各個基層法院的慣例，法院領導每周有一天或半天用來接待來訪者。中山區法院為拓寬信訪渠道，將矛盾消滅在萌芽狀態，于2008年在全市各基層法院首設了“全日制”的投訴接待中心，每周一至周四由各個審判法庭庭長等中層干部受理信訪。主要受理當事人及社會各界人士對該院法官及工作人員在審判、執行工作中出現的問題以及對當事人態度“生、冷、硬、橫”，工作懈怠，不認真履行職責等審判工作作風方面的問題，以及對該院工作的意見、合理化建議。
該中心2009年共接待來訪群眾400余人次，除去咨詢服務，共受理案件投訴192人次，被投訴的案件共有123件。查證落實并回復處理結果的案件共51件，按照接待流程轉辦處理的72件。負責信訪工作的立案二庭定期對信訪投訴的基本情況進行匯總和分析，掌握投訴的種類、原因和動向，便于領導掌握情況，有針對性地采取相應措施解決問題。對通過投訴查證確有錯誤的案件，或者發現審判人員有違法違紀的情況，依照相關規定對責任人進行相應處理。“讓問題解決在中山區法院”，使當事人的訴求有一個傾訴的出口，及時發現問題，及時采取措施解決問題，是中山區法院黨組設立信訪投訴中心的初衷，而事實上也確實達到了理想的效果，從該中心受理的投訴中，發現了審執效率低下、當審不審、當執不執、審判人員對當事人態度以及法律文書等方面存在的問題，都及時加以解決。
同時該中心也成為一個法律宣傳的窗口，有些當事人因為主辦法官的態度生硬或對法律知識了解的不全面，帶著對主辦法官的不信任心情前來投訴，認為判決不公、執行不力等，經過值班人員耐心細致的法律講解，解除了許多當事人的疑慮，不再上訴，或不再上訪。
投訴中心的設立，開辟了中山區法院接受社會監督，加強內部監督，強化審判作風建設，提高審判質量和效率，促進司法公正和密切聯系群眾的重要渠道，同時也建立了妥善解決群眾訴求、快速化解矛盾糾紛、與當事人和各界群眾溝通互動的新平臺，把社會監督有效的融入該院內部監督機制上來，極大地減少了群眾上訪。
來源：大連晚報 編輯：鄧京荊
