對重慶老百姓而言，近兩年一個明顯的切身感受是：生活更加安全。中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來說：“平安重慶就是增強老百姓的安全感。”今日，記者從平安重慶建設通報會上了解到，據國家統計局第九次全國群眾安全感入戶抽樣調查結果表明，去年重慶群眾安全感指數達到96.62%，居全國第9，四個直轄市之首。

市民的安全感何來？不久前，網友“山姆大叔”在華龍網兩江論壇發起了“五個重慶”滿意度調查，近萬余名網友將票投給了“平安重慶”，認為打黑除惡令重慶更加安全。重慶市公安局副局長唐建華介紹，截至今年4月24日，警方共抓獲涉黑涉惡人員3608人，一審宣判涉黑案件33件546人、涉惡案件86件442人。文強死刑、彭長健無期，隨著這些黑惡勢力保護傘的倒掉，重慶掃黑已取得階段性勝利。詳細>>

平安重慶取得重大成效，2009年社會治安首次進入全國優秀

國家統計局抽樣調查顯示，2009年度重慶市群眾安全感指數達到96.62%，居全國第九，四個直轄市之首。在中央綜治委2009年度全國各省、區、市社會治安綜合治理工作考核評比中，重慶首次進入優秀行列。我市平安建設工作從整體上進入全國先進行列。

“平安重慶”自2008年啟動以來，已取得重大成效。5月28日，市公安局、市安監局、市衛生局、市城鄉建委就社會安全、生產安全、食品藥品安全、居住安全等平安重慶各個方面，作了詳細介紹。

平安重慶建設是一項基礎性工程，也是一項永久工程。市綜治辦副主任張翔龍介紹，2010年，平安重慶建設將圍繞“西部領先，全國一流”的奮斗目標，為重慶改革開放和人民安居樂業提供更堅強有力的保障。

兩路口交巡警平臺的民警在熱心地為市民指路。(資料圖片)　記者 胡杰 實習生 項江韻 攝

打黑除惡

摧毀14個涉黑組織

平安重慶建設領導小組辦公室副主任、市公安局副局長唐建華介紹，去年6月開始，按中央要求和市委市政府的決定，在公安部統一部署下，市公安局跨區域調警1萬余名，集約300余專案組，開始了聲勢浩大的“打黑除惡”專項斗爭。

目前，共摧毀14個重大黑社會性質組織，立案偵辦涉黑涉惡團伙300余個，抓獲涉案人員4800余人，破獲刑事案件近4200起，查扣涉案資金31.46億元，切斷違法“放水”資金鏈條300多億元。法院一審判決黑惡團伙132個，65名黑惡犯罪分子分別被判處死刑（含死緩）和無期徒刑。

同時，打黑除惡帶動破案打擊屢創歷史新高，警務生產力大幅提升。2009年，刑事案件破獲8萬余起，打擊處理3.49萬人，均創歷史新高。

平安校園

5000校警進駐校園

市公安局開全國先河，建立校園安全新型警務體制和勤務體制。目前，我市共有校園警察5000名，他們帶領6400余名保衛干部、3.2萬名保安進駐全市中小學、幼兒園，為全市518萬中小學生構建起校園防控體系。

目前，警方已排出列管肇事肇禍精神病人、揚言報復社會人員等危險人員1340余人，排查整改校園安全隱患6500余起，破獲涉校涉生刑事案件350余起，打擊處理40余人。從速偵處8起揚言傷害學生案件，刑拘8人。

今年2月7日起，全市啟動交巡合一改革，部署交巡平臺300個、警力8300名，對社會面進行24小時管控。

改革之后，接處警率大幅提升，主城區有效接警率同比上升42.5%；街面犯罪大幅下降，主城刑事案件發案同比下降10.4%。21年來，首次出現街頭“兩搶”案件“零發案”。

工程質量

住宅7月起分戶驗收

“‘居住安全’的目標是，到2012年把重慶建成為人民安居樂業的居住安全區和放心區?！笔谐青l建委副巡視員孔其林介紹，目前，全市41個區縣已排查出D級危房2570棟。

據介紹，目前，我市累計限制或禁止了159項影響建筑安全和人體健康的落后技術和產品。我市還擬對外墻面磚等高物耗、高能耗、高污染、影響安全的14項落后技術（產品）作出明確限制或禁止使用的規定。

另外，我市將大力提倡綠色環保裝修，正積極推進裝修成品住宅建設，已確定棕櫚泉國際花園（三期）為裝修成品住宅示范工程。

為進一步加強我市住宅工程質量，我市制定出臺《重慶市住宅工程質量分戶驗收管理辦法》，嚴格執行分戶驗收制度，對于分戶驗收不合格的，不能進行住宅工程竣工驗收。此辦法將于今年7月1日起正式實施。

據了解，分戶驗收有9大主要內容：樓地面、墻面和頂棚質量；門窗質量；欄桿、護欄質量；防水工程質量；室內主要空間尺寸；給水排水系統安裝質量；室內電氣工程安裝質量；建筑節能和空調安裝質量；有關施工合同中規定的其他內容。

食品安全

全市排查“地溝油”

市衛生局黨委成員、副局長方明金介紹，從農業部門監測的數據顯示，今年上半年，我市蔬菜農藥殘留抽檢合格率99%，水果農藥殘留抽檢合格率100%，禽畜產品抽檢合格率100%?；旧媳Ｕ狭巳惺称钒踩?/p>

據了解，去年，全市檢查食品生產經營戶22.5萬戶次，查處違法案件3408件，查獲假冒偽劣食品價值1172萬元。今年以來，我市查處食品違法案件455件，搗毀制假售假窩點3個。

為進一步明確我市保健食品、食品加工小作坊、食品攤販、前店后廠、商場內現制現售食品的監管責任主體，市食品安全委員會于今年5月，出臺了《關于部分領域食品安全監管職責劃分暫行規定》。

同時，相關部門還在全市范圍內，開展非法使用“地溝油”集中整治行動，出動執法人員26415人次，檢查食品生產經營單位22797家，尚未發現使用“地溝油”的違法行為。

今年，我市還制定了食品安全風險監測方案，監測內容包括食品化學污染物及有害因素監測、食源性致病菌監測和食源性疾病監測三大內容，覆蓋渝中區等24個區縣，涉及20多類食品，監測項目有70多個。其監測規模是重慶直轄以來最大的。

打擊假藥

22種藥品被停售

2009年，全市藥品抽檢合格率為99.25%，同比增長0.18%，全年查處違法案件1208件，同比下降27.7%，全市藥品質量得到了基本保障。

據了解，我市目前實施了駐廠監督員制度，向全市20家高風險品種藥品生產企業派駐了駐廠監督員40名，派駐率達100%。

藥品安全整治方面，去年全市開展了萬家藥房無假藥專項整治行動，共出動執法人員34215人次，檢查藥品經營企業27243家，查處“人血白蛋白假藥案”、“瓜瓜膠囊假藥案”等一些重要案件。

同時，我市嚴厲打擊非藥品冒充藥品、虛假違法藥品廣告、利用互聯網和郵寄形式宣傳銷售假藥等行為，2009年共向工商部門移送違法藥品、醫療器械和保健食品廣告122件，比2008年增長了37%。對違法情節嚴重的22種藥品采取了暫停銷售的行政強制措施。

此外，還將大力推行對血液制品、疫苗、中藥注射液和第二類精神藥品的電子監管，做到流向清楚，可追溯。

安全事故

37個月無特大事故

“2009年以來，我市在全國率先啟動安全保障型城市建設。”市安監局局長肖健康介紹，“我市是全國唯一安全保障型城市示范區，全市安全生產取得顯著成效。”2009年，全市安全生產事故死亡人數為直轄以來最低，各類事故死亡同比減少死亡54人，下降2.7%；較大事故38起，同比減少22起，下降38.8%。截至今年5月23日，未發生重大以上安全生產事故。道路交通已連續37個月、水上交通已連續83個月杜絕了特大安全事故。

據介紹，全市計劃投入3億多元，為各區縣、鄉鎮配備1100臺車輛和6200余套監測檢驗裝備，加強基層安檢裝備，今年6月底，這些設備將全部到位。

排除隱患

關閉千家高危企業

對于高危行業產業，我市也加快了淘汰步伐，以建立本質安全型產業。市財政將投入6億元，區縣財政投入4.5億元，計劃一年半關閉小煤礦、小非煤礦山、小?；⑿熁ㄆ髽I1000家。

我市建立了企業黑名單制約機制，制定《安全生產企業“黑名單”制約制度》，對不同安全管理級別的企業實施獎勵和約束。凡列入“黑名單”管理的企業，安檢部門將告知相關單位，在市場準入、行政許可、項目審批、資產審查、保險費率、金融信貸、招投標準入等方面予以約束。

同時，將推進標準化建設，建立本質安全型企業。完成客運企業標準化建設1562家、達標率82%，完成規模以上機械制造企業安全質量標準化達標企業73戶。

另外，還將投入1.92億元安裝道路交通防護欄，投入1.18億元實施碼頭、渡改橋等水上安全改造，投入1.95億元安裝地下管網安全監控系統，投入1.54億元實施消防安全重點隱患改造。

安全科技

打造安全科技產業園

我市還將打造全國首個安全科技大產業園區。不僅要建設國家級安全工程技術試驗與研發基地，還將建設集生產制造、交易物流、技術研發、培訓演練、信息集成“五位一體”的中國西部安全（應急）產業基地。打造一個百億級安全產業園，建成一個百億級安全產品交易市場。

來源：華龍網 編輯：段若蘭