首都“水智慧”

盡管北京的水資源供需矛盾已達(dá)到了一個(gè)臨界點(diǎn)，但是，在北京城的任何一個(gè)家庭，都不會感覺到缺水，擰開水龍頭，自來水還是嘩嘩地流。

如何維持這座有著1755萬人口的超級大都市的日常運(yùn)作，確保水源正常供應(yīng)，北京想盡了一切辦法。

王建說，北京能夠持續(xù)發(fā)展到現(xiàn)在，水資源的開源節(jié)流功不可沒，“這是一個(gè)巨大的成就”。生活上，北京大力提倡節(jié)約用水，家家戶戶都有水表；農(nóng)業(yè)上，數(shù)百萬畝水田改成旱田；工業(yè)上，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級換代，對于耗水大戶關(guān)停關(guān)轉(zhuǎn)遷。另外，利用再生水，對污水處理廠進(jìn)行改造。

為保證密云水庫、官廳水庫的水量水質(zhì)，從2007年起，河北赤城縣以及承德市灤平、豐寧三縣不再種植水稻。這項(xiàng)被稱為“退稻還旱”的工程，涉及河北10萬畝高產(chǎn)水稻田，改種耐旱作物每畝地可得到450元補(bǔ)助。這一工程除去河流蒸發(fā)與徑流損失，一年可為北京“囤水”過億噸。

根據(jù)《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》，到2020年北京年需水量將達(dá)40億-50億立方米。南水北調(diào)工程全線貫通后，每年將向北京供水10億立方米以上，屆時(shí)與本地水統(tǒng)一調(diào)配使用，保障首都的供水安全，這是解決國家北方缺水的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。

但王建認(rèn)為，南水北調(diào)能在相當(dāng)程度上緩解北京水壓力，但不是根本措施。在北京用水總量的構(gòu)成中，唯一逐年增加的是生活用水，不斷膨脹的城市和不斷增加的人口可能為南水北調(diào)的作用打上了一個(gè)問號。

中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心從2002年開始受北京市發(fā)改委之托做一系列關(guān)于北京市人口調(diào)控的課題。該課題組在計(jì)算北京水文資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，未來北京市自有水資源供水能力加上南水北調(diào)對北京市的水資源供應(yīng)量，即使按照人均300立方米水資源量的低水平匡算，北京適宜居住人口也不應(yīng)超出1700萬。

但是，北京的人口早已超出這一限度。北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)明確提出，北京2020年人口控制在1800萬。但據(jù)北京市政府公布的數(shù)據(jù)，截至2009年末，北京市常住人口達(dá)到1755萬人，比2008年末的1695萬人增加60萬人。

相關(guān)專家預(yù)測，如果不加大對人口的調(diào)控力度，到2020年北京很可能超過2100萬人口，甚至有可能達(dá)到2500萬人。根據(jù)北京市的水文資料，若按照這個(gè)數(shù)字計(jì)算，北京人均水資源量甚至?xí)陀谀纤闭{(diào)以前的水平。

王建說，城市的膨脹嚴(yán)重超過了北京水資源的承載力，任其發(fā)展，會更加激化北京水資源緊缺的矛盾，“通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)約用水，節(jié)約出很多水，但是，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的‘規(guī)模效用’會把‘結(jié)構(gòu)效用’吞噬”。

這對決策者和南水北調(diào)來說，都是一個(gè)考驗(yàn)。

來源：人民網(wǎng) 編輯：馬原