中共十七屆四中全會上通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》曾提出明確要求:建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站。
國新辦主任王晨在2009年底也公開表示,當(dāng)時黨中央的部門當(dāng)中已經(jīng)有中央紀(jì)委、中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央對外聯(lián)絡(luò)部、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央臺辦、中央檔案館等部門建立了新聞發(fā)言人制度。
王晨稱,推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人的制度建設(shè),將是2010年新聞發(fā)布制度建設(shè)和新聞發(fā)布工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
也是在2009年底,南京市委一次性設(shè)置百余名黨委新聞發(fā)言人,并且公布了這些新聞發(fā)言人的手機(jī)號碼,這在江蘇是首次,在全國也不多見。
今年6月10日,廣西南寧市舉行黨委新聞發(fā)言人媒體見面會,來自南寧市委、市委各部門、各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)的44名黨委新聞發(fā)言人集體亮相,并與新聞記者進(jìn)行互動交流。這是南寧市黨委新聞發(fā)言人的首次集體亮相,標(biāo)志著南寧正式組建黨委新聞發(fā)言人隊(duì)伍。
有了新聞發(fā)言人,只能說明在制度建設(shè)上推進(jìn)了一步,但如何避免過往在新聞發(fā)布過程中出現(xiàn)過多的“外交辭令”、“官話”、“套話”,仍是一個需要面對和解決的問題。
國新辦副主任王國慶就曾指出:還有很多地區(qū)的新聞發(fā)布制度不夠規(guī)范,發(fā)言人發(fā)布信息還存在著不想說、不敢說和不會說的情況。
他分析認(rèn)為,新聞發(fā)言人“不想說”,說明有些地區(qū)雖然設(shè)立發(fā)言人一職,但還沒有明確其具體的權(quán)力和責(zé)任;“不敢說”,說明發(fā)言人還沒有機(jī)會了解政策決策過程;而“不會說”則說明發(fā)言人發(fā)布信息的能力還不足,有待進(jìn)一步培訓(xùn)提高。