昨日上午，北京市公安局局長傅政華為公共關系領導小組辦公室揭牌。圖片來源：新京報 通訊員 譚志勇 攝

本報訊昨天上午，北京市公安局“公共關系領導小組辦公室”正式成立，此舉意味著北京將成立全國首個省一級公安機關的公共關系部門。今后，警方將開辦官方微博(http://t.sina.com.cn)，聽取民意。

市公安局長傅政華說，由于互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人們思想活動的獨立性、選擇性和差異性明顯增強，涉警輿論必然成為各類媒體的熱點，因此警方與社會公眾、媒體、弱勢群體進行公開、及時的信息交流和溝通，加強對社會公平、正義、公信度的宣傳尤為重要。

北京警方將整合現(xiàn)有的資源，在做好常態(tài)新聞發(fā)布的基礎上，通過網(wǎng)上開博客和微博、溝通聯(lián)系意見領袖、與網(wǎng)民面對面交流互動、制作推廣形象宣傳片、設立形象大使、開辦警民互動基地、推進警務公開和警營開放等方式，廣泛聽取社會和群眾對公安工作的意見和建議，贏得群眾的理解、信任和支持，避免因誤解導致的矛盾和摩擦。

北京所有的戶籍人口、流動人口、境外來京人員都是公安機關公共關系的服務對象，警方將通過公開的互動、公平的執(zhí)法，最終實現(xiàn)樹立首都警察的公信，達到為公眾利益的服務最大化。

7月底前，北京市公安局各下屬單位要建立相應的公共關系機構，同時對每名民警進行公共關系意識和形象意識的培訓。

“公共關系領導小組”由北京市公安局局長傅政華擔任組長，副組長和成員為副局長和政治部主任。領導小組下設的辦公室成員單位則涵蓋了新聞、外事、信訪、網(wǎng)絡安全等多個部門。

■追問公安

“直面尖銳批評我們有心理準備”

記者：對于警方開微博，百姓有一些保留，認為警方會報喜不報憂，或隱瞞對警方不利的消息。對此，警方有什么回應？

市公安局：警方既然選擇了加強公共關系建設，說明警方正在向陽光警務、和諧警務努力。這之中不免有些問題是警方還未能完善的，但警方絕不會遮掩，將直面公眾輿論。歡迎市民和媒體監(jiān)督，幫助警方獲得公眾支持與諒解。

比如，警方已在警務用車監(jiān)管方面，全面向市民開放。不僅向市民公布了舉報電話，還在媒體上公布了部分違規(guī)警車信息和處理辦法。

記者：哪些問題適宜公開、哪些不適宜公開，警方判斷的標準時什么？

市公安局：對于案件偵破的技術偵查手段等容易被犯罪分子利用的危害公共安全或影響社會穩(wěn)定的問題，警方會慎重處理，希望市民諒解和支持。但在合適時機，警方會向社會公布市民關注的問題。

記者：對于有些網(wǎng)民的尖銳批評，警方如何處理？是否會有所限制？

市公安局：北京警方一直很注重網(wǎng)絡民意，只要不涉及國家機密、危害公共安全、嚴重影響案件偵破、嚴重妨礙社會治安、影響社會穩(wěn)定的信息，我們尊重網(wǎng)民的表達。對于普通公眾，關注式的批評意見和尖銳問題，我們也做好了心理準備，將直面市民質疑，并會積極聯(lián)系網(wǎng)友，定期與各界意見領袖溝通，征得理解和支持。

記者：警方以前在公共關系建設中，做出了何種努力，取得了什么效果？

市公安局：如2010年宣武5·03劫持人質案告破后(歹徒宣武街頭劫持幼兒被警方當場擊斃)，警方第一時間主動發(fā)布事件處置過程，表明了公安機關維護社會和諧穩(wěn)定的決心和能力。日前，北京警方制作的巡特警拉動演練短片在網(wǎng)上掛出后，三日內點擊量便突破26萬次。

■新聞背景

孫志剛案失語 震撼全國公安

人民公安大學教授杜晉豐教授表示，全世界目前擁有警方公共關系機構的，香港警方做得最早，運行也比較成熟。

中國警方真正開始關注公共關系問題，是在2003年。當時非典極大考驗了全社會公共事件危機公關的能力。而當年的孫志剛事件，因為廣州警方的集體失語，始終未對此事作出任何表態(tài)，完全放棄了話語權，最終導致輿論一邊倒指責警方。此事給了廣州警方及全國公安機關極大震撼，警方公共關系真正開始被人們所重視。

2003年11月20日，在第20次全國公安會議上，中央領導同志第一次提出警方要加強公共關系體制建設，杜教授認為，這是警方真正開始公共關系體制建設的開始。杜教授說，警方公共關系機構，須具備一定專業(yè)知識的人才方能加入。

■廈門個例

微博暫難服務外來人口

在新浪微博上，有一個名為“派出所值班那點事”的微博，上面記錄的是派出所一天的警務工作、與市民的交流內容。這個微博的博主是廈門市金山派出所邱教導員。

昨天，通過微博，邱教導員對記者說，現(xiàn)在派出所的微博，已經(jīng)成為警民聯(lián)系的重要紐帶。當初建立微博時，主要看中微博技術先進、效率高、成本低的特點。如何將有效信息傳遞給社區(qū)居民，并得到他們的答復，微博無疑是一個好渠道。

昨天中午11點31分，微博上更新出一條消息：“中午有一段時間，賊比較多，協(xié)警兄弟們巡邏。剛才物業(yè)發(fā)現(xiàn)了個形跡可疑的，趕過去看看。”邱教導員說，微博發(fā)出來后，居民們會知道，即使是在高溫酷暑的中午，警方仍在隨時隨地保護著他們的安全，這樣他們能生活得更放心。同時，信息的傳送，也起到了警情提示的作用。

邱教導員同時表示，微博并不是警方向百姓傳達信息的唯一途徑，因為受到受眾的局限性，比如大量的外來人口，并不一定可以通過微博準確獲知警方信息。所以，要保障信息的準確投送，派出所民警還有大量的工作要做。

2003年，廈門市公安局被公安部確定為全國20個公共關系示范點之一。據(jù)廈門市公安局政治部宣傳處陸志成介紹，在廈門，小到社區(qū)民警、派出所、交警中隊，大到公安分局，很多都有自己的微博。市公安局只負責指導工作，并不干預這些微博發(fā)表的內容。

來源：京華時報 編輯：鄧京荊