其中強(qiáng)調(diào)，要加大保障性住房及普通商品房的供應(yīng)量，打擊違規(guī)商品房

記者26日從省政府了解到，《山西省人民政府關(guān)于加快保障性住房建設(shè)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《通知》）正式出臺(tái)。這意味著，山西省響應(yīng)中央調(diào)控樓市的地方配套政策正式落地，省政府要與各市人民政府簽訂穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以確保山西省房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，商品住房銷(xiāo)售價(jià)格平穩(wěn)，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

今年4月17日《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》出臺(tái)之后，國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地方紛紛出臺(tái)地方配套政策。作為房地產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初級(jí)階段的山西，多年房?jī)r(jià)保持平穩(wěn)，樓市泡沫較少，但仍存在保障性住房建設(shè)供應(yīng)不平衡、商品房違規(guī)預(yù)售等問(wèn)題。為此，山西省的樓市調(diào)控配套政策特別強(qiáng)調(diào)，要加大保障性住房及普通商品房的供應(yīng)量，加強(qiáng)房地產(chǎn)用地管理，并嚴(yán)厲打擊開(kāi)發(fā)商違規(guī)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售商品房。

1　實(shí)行考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

《通知》中明確表示，山西省落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障的工作，將實(shí)行考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，即省政府對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作負(fù)總責(zé)，市、縣政府抓落實(shí)的責(zé)任制。省政府與各市政府簽訂穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)確定的目標(biāo)責(zé)任對(duì)各市政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核、通報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問(wèn)責(zé)制度。對(duì)控制房?jī)r(jià)、建設(shè)保障性住房工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究市、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2　加大住房供應(yīng)加強(qiáng)用地管理

房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，與普通商品房及保障性住房供應(yīng)不足有密切關(guān)系。為此，《通知》中要求各級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè) （房地產(chǎn)）、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)必須加快對(duì)保障性住房和普通商品住房的用地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、可研、規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)和預(yù)銷(xiāo)售等審批，使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，盡快形成有效供應(yīng)，防止房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)，山西省各地要盡快啟動(dòng)今年的保障性住房建設(shè)，加快保障性住房的建設(shè)進(jìn)度。今年，山西省還將全面啟動(dòng)公共租賃住房建設(shè)，積極探索發(fā)展限價(jià)商品住房。

山西省還要嚴(yán)格加強(qiáng)用地管理，不但要嚴(yán)格執(zhí)行中低價(jià)位、中小套型住房建設(shè)用地供應(yīng)政策，還要確保保障性住房建設(shè)用地。國(guó)土部門(mén)將加大專(zhuān)項(xiàng)整治和清理力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。對(duì)收回的閑置土地，將優(yōu)先安排用于保障性住房和普通住房建設(shè)。

3　通過(guò)信貸、稅收政策進(jìn)行調(diào)控

在房?jī)r(jià)泡沫嚴(yán)重的城市，普遍存在住房消費(fèi)不合理的狀況。《通知》中特意提出要培育合理住房消費(fèi)，通過(guò)差別化住房信貸政策，加大保障性住房建設(shè)信貸支持，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策，來(lái)引導(dǎo)購(gòu)房者合理買(mǎi)房。嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房，商品住房?jī)r(jià)格增幅較高的市、縣（市、區(qū)），可暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。

4　打擊開(kāi)發(fā)商違規(guī)行為

在山西省部分地區(qū)，開(kāi)發(fā)商未取得政府審批就開(kāi)始開(kāi)發(fā)和預(yù)售商品房的事情仍有發(fā)生。《通知》中再次強(qiáng)調(diào)，山西省對(duì)商品房銷(xiāo)（預(yù)）售審批與監(jiān)管更加嚴(yán)格。不具備商品房預(yù)售條件的項(xiàng)目，地方住建主管部門(mén)不能核發(fā) 《商品房預(yù)售許可證》,對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋的價(jià)格，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)銷(xiāo)售。山西省已開(kāi)始進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)查處無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的行為；不按規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)，擅自變更規(guī)劃方案，提高容積率，少批多建、不批濫建的行為；在集體土地上以建村民住宅的名義面向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售商品房的行為。

來(lái)源：山西晚報(bào) 編輯：楊鑫