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國新辦錢小芊副主任在2010中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的主旨演講
2010-08-18 07:11:55 來源：國務(wù)院新聞辦公室門戶網(wǎng)站 努力在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中 各位來賓、各位朋友、各位同志： 一年一度的中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)今天在這里開幕，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界朋友們?cè)诒本┰俅蜗嗑郏餐接懼袊ヂ?lián)網(wǎng)的未來發(fā)展，這是一件很有意義的事。首先，我代表中央對(duì)外宣傳辦公室、國務(wù)院新聞辦公室，對(duì)2010中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！ 本次大會(huì)的主題：“服務(wù)—網(wǎng)絡(luò)價(jià)值之本；綠色—網(wǎng)絡(luò)發(fā)展之道”，以及互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)、與民生、與先進(jìn)文化等討論話題，都是非常值得我們深入思考和探討的重要命題。最近，胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，從中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，明確指出推動(dòng)文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，強(qiáng)調(diào)繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，不斷增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。胡錦濤總書記的重要講話，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國文化建設(shè)和發(fā)展指出了方向，也是推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。 互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用大大豐富和發(fā)展了人類精神文化活動(dòng)的內(nèi)容、方式及其影響力，我國網(wǎng)絡(luò)文化已成為中國特色社會(huì)主義文化覆蓋和融合力最強(qiáng)、最活躍的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，提出了“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”等一系列重要政策方針。接入國際互聯(lián)網(wǎng)16年來，在國家政策引導(dǎo)推動(dòng)下，我國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，為人民群眾提供了豐富多彩的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)遭遇“寒冬”，但我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)仍然保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，這反映了我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的活力以及我國網(wǎng)絡(luò)文化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)面，正在發(fā)揮越來越重要的作用。 目前，我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.2億，互聯(lián)網(wǎng)普及率31.8%，超過世界平均水平。我國網(wǎng)絡(luò)文化正在進(jìn)入一個(gè)新的重要發(fā)展階段：一是“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國家采取積極措施推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，這不僅將為人們提供更加豐富、更加便捷、更有特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，也將為我國網(wǎng)絡(luò)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的機(jī)遇。二是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。目前，3G網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全國，以移動(dòng)終端為特征的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富多樣，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)將惠及更廣泛的人群。三是電子商務(wù)表現(xiàn)突出。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年，中國電子商務(wù)交易額超過3.6萬億元。越來越多的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上找到了發(fā)展商機(jī)，“網(wǎng)購”也成為越來越多網(wǎng)民生活中的重要組成部分。據(jù)預(yù)測(cè)，未來幾年，我國電子商務(wù)還將有年均35%以上的增長(zhǎng)。這表明，我國網(wǎng)絡(luò)文化正從較單一的信息娛樂消費(fèi)，向結(jié)構(gòu)更加合理、發(fā)展更為多樣的方向轉(zhuǎn)變。四是網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。移動(dòng)搜索、視頻分享、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用新服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好，受到廣泛歡迎，使我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展充滿活力；同時(shí)，我國下一代互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用已取得積極進(jìn)展，“云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”等已經(jīng)由“概念”進(jìn)入到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用階段。總體看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一大發(fā)展趨勢(shì)，就是網(wǎng)上信息的獲取、發(fā)布、利用更加便捷、更加多樣化、更加個(gè)性化，這將大大拓展網(wǎng)絡(luò)傳播方式、傳播渠道，有利于先進(jìn)文化的網(wǎng)上傳播，同時(shí)也對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化信息傳播秩序、確保網(wǎng)絡(luò)文化信息內(nèi)容安全提出了更高要求。 近期，國家對(duì)加快文化體制改革作出了新的部署，又恰逢國家正在研究制訂“十二五”時(shí)期文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，這是加快網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的難得契機(jī)。我國網(wǎng)絡(luò)文化新的更大發(fā)展，正蓄勢(shì)待發(fā)。我們要掌握先機(jī)，乘勢(shì)而上，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握國家有關(guān)文化建設(shè)特別是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的政策方針，自覺置身于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)全局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀劃自身發(fā)展，壯大實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，既大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，又保障網(wǎng)上信息流動(dòng)安全，努力在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的新面貌。 一、不斷提高優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力。無論是公益性網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，還是市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，都要重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，宣傳科學(xué)真理，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，同時(shí)更好地滿足和促進(jìn)人民群眾實(shí)現(xiàn)知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的網(wǎng)絡(luò)文化信息需求。目前，我國網(wǎng)絡(luò)公共文化信息服務(wù)還不充分，網(wǎng)上優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給不足，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還有較大差距。要大力開發(fā)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，努力在網(wǎng)上形成具有中國氣派、體現(xiàn)時(shí)代精神的主流文化。各類網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)都應(yīng)以高度的責(zé)任感使命感，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，多創(chuàng)造提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)。要關(guān)注人民群眾需求的新變化，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新成果，吸引網(wǎng)民、服務(wù)網(wǎng)民、贏得網(wǎng)民。要大力推動(dòng)電子商務(wù)類、教育類等網(wǎng)站的發(fā)展，積極培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式和習(xí)慣，使網(wǎng)絡(luò)文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)文化發(fā)展和服務(wù)民生中發(fā)揮積極作用。 二、大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化改革創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新是體制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)晶，是網(wǎng)絡(luò)文化競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。要大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，積極構(gòu)建公共文化信息服務(wù)體系，大力發(fā)展新的網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)態(tài)，更好地保障公眾共享網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展成果，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。根據(jù)中央文化體制改革的總體部署，按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”的要求，我國重點(diǎn)新聞網(wǎng)站已啟動(dòng)了轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)，列入試點(diǎn)的10家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，正在穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。由此將有助于實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)在活力，進(jìn)一步提高重點(diǎn)新聞網(wǎng)站技術(shù)、裝備水平和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品服務(wù)供給、信息內(nèi)容生產(chǎn)的能力，并進(jìn)一步帶動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)文化生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展，提高我國網(wǎng)絡(luò)文化的整體水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。我國國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)整體布局中占有重要地位，要繼續(xù)建設(shè)為它們的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，提倡和鼓勵(lì)在依法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展中，力爭(zhēng)形成一批在國際上有巨大影響力的網(wǎng)絡(luò)傳媒，與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站一起積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提升我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的國際地位。 三、切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)文化信息安全流動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)信息的自由流動(dòng)與安全流動(dòng)是相互依存的整體，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)安全問題日益突出的形勢(shì)下，要把保障網(wǎng)絡(luò)信息安全流動(dòng)放在更加突出的位置。由于多方面原因，網(wǎng)上淫穢、欺詐、賭博、暴力等違法內(nèi)容屢打不絕，低俗之風(fēng)屢禁不止，這與建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化格格不入，與構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)背道而馳。要依法嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，既要積極引導(dǎo)好網(wǎng)上熱點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒、化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造理性有序的網(wǎng)上表達(dá)環(huán)境；又要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序的依法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保網(wǎng)站新聞來源合法合規(guī)、信息內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。要切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康，堅(jiān)持不懈地整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情及低俗信息之風(fēng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，堅(jiān)持不懈地開展自查自糾和行業(yè)自律活動(dòng)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，形成反對(duì)和抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)的網(wǎng)上輿論氛圍，努力為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要堅(jiān)持建立建全維護(hù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容信息安全各項(xiàng)措施以維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。 四、認(rèn)真落實(shí)依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)作為影響巨大的海量信息傳播載體，對(duì)人們尤其是未成年人的精神追求和社會(huì)價(jià)值取向產(chǎn)生著巨大影響。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，一定要注重社會(huì)效益，把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)的影響力越大，網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度越高，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任就越大，對(duì)信息內(nèi)容的安全性、可靠性、真實(shí)性要求就越高。反之，沒有信息內(nèi)容的安全、可靠、真實(shí)，就不可能贏得網(wǎng)民的信任和社會(huì)影響力。各類網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)單位和廣大從業(yè)人員，應(yīng)秉持守法、誠信、綠色、安全等理念，形成守法為本、守信光榮、追求綠色、安全的良好風(fēng)尚，自覺做到不為違法和有害信息提供空間，不為有悖社會(huì)倫理道德和庸俗、低俗、媚俗的信息提供傳播渠道，不為蠅頭小利而失去長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之利。要自覺接受社會(huì)監(jiān)督，在廣大群眾的監(jiān)督之下把依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)的要求落到實(shí)處。 五、積極倡導(dǎo)網(wǎng)民自律。廣大網(wǎng)民既是網(wǎng)絡(luò)文化的受益者，又是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主體。建設(shè)規(guī)范有序、安全誠信的網(wǎng)絡(luò)空間和健康向上、綠色文明的網(wǎng)絡(luò)文化，是廣大網(wǎng)民的利益所在和共同愿望，需要廣大網(wǎng)民的共同參與。博客、播客和社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用，已日益成為網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)的新平臺(tái)，為網(wǎng)民施展才華、發(fā)揮參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的積極性創(chuàng)造性提供了廣闊空間。要提倡和鼓勵(lì)多創(chuàng)作高品位、高格調(diào)，體現(xiàn)時(shí)代精神，謳歌真善美的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，自覺地把社會(huì)主義榮辱觀貫徹和體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的實(shí)踐之中。要遵守國家的法律法規(guī)，堅(jiān)守道德準(zhǔn)則，規(guī)范網(wǎng)上行為，自覺做到不發(fā)布虛假信息、不發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)暴力、仇恨等不良情緒和非理性行為，自覺抵御網(wǎng)上庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，尊重他人權(quán)益，維護(hù)公共利益，建設(shè)和諧網(wǎng)絡(luò)，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為廣大網(wǎng)民共建共享的精神文化家園。 朋友們、同志們，胡錦濤總書記最近提出，國家富強(qiáng)、民族振興、人民生活幸福安康，需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，也需要強(qiáng)大的文化力量 。我國網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)發(fā)展前景廣闊、任重道遠(yuǎn)。我們要在新的起點(diǎn)上努力把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，抓住發(fā)展的新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力建設(shè)一個(gè)更加繁榮、更加文明、更加和諧的互聯(lián)網(wǎng)，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)新局面，作出更大貢獻(xiàn)！ 祝大會(huì)取得圓滿成功! 謝謝大家。
來源：國務(wù)院新聞辦公室門戶網(wǎng)站 編輯：段若蘭
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