近日，廣東省政協《關于加強環境治理促進宜居城市建設調研報告》出爐。今年5～6月間，廣東省政協人口資源環境委員會組織部分委員和專家，圍繞“加強環境治理，促進宜居城市建設”專題開展調研。

報告共分為三大部分，首先就近幾年廣東省加強環境治理推進宜居城市建設的工作成效進行回顧。其次，就調研中發現的當前環境治理和宜居城市建設中存在的主要問題進行了逐條分析和探討。最后，針對以上問題提出了加強環境治理促進宜居城市建設的對策和建議。

建設宜居城市是廣東省新時期推動科學發展的重大戰略選擇。由于發展分散、工業遍地開花的外延粗放發展方式尚未根本扭轉，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的現象較為普遍。隨著經濟社會的持續高速發展，環境治理壓力與日俱增，整體環境質量亟須改善。本次調研涉及的實地考察的城市有梅州、揭陽、惠州、清遠、肇慶、中山等市。為省政府提出的“力爭用10年左右的時間，將我省建成安居、康居、樂居、具有嶺南特色的宜居城鄉”建設目標建言獻策。

報告指出，由于廣東省各地以城市規劃為先導，加強城市規劃的編制和實施，統籌引領宜居城市建設，優化城市發展格局；加快經濟發展模式轉變，加快產業結構的調整；加大環境治理投入，提高治污保潔能力；大力推進綠化建設；“三舊”（舊城鎮、舊廠房、舊村莊）改造有序推進，緩解城市面臨的土地供需矛盾；創新環境治理機制。努力改善城鄉環境質量，取得了良好成效。

通過調研發現，雖然近幾年的治理取得良好成效，但是，由于各種原因的影響，發達國家二、三百年工業化過程出現的生態問題，在廣東超常規發展的三十多年中集中出現。并且隨著經濟的高速發展，環境治理的壓力越來越大。環境治理中仍存在城際缺乏統籌規劃，區域協調發展不足；產業結構層次相對較低，污染減排壓力依然較大；環保設施建設投入仍然不足，尤其是資金方面；政績考核機制待改進，環境保護考核權重偏小；城鄉綜合治理難度大，影響整體環境水平；環保宣傳未能大眾化普及化等一系列的問題。

對此，調研組提出加強省域與城際協調地區的規劃編制與實施，統籌產業發展和人口布局；建立與地區功能相匹配的考核機制，完善區域聯合治理制度；加快建立低碳發展體系，減少自然資源的消耗；推廣“低沖擊開發”模式，減輕對生態環境的破壞；繼續推進綠道網建設向東西北地區延伸，構建全省生態安全格局；完善“三舊”改造配套政策，促進土地節約集約利用；創新環境治理機制，改善人居環境質量；加大環保宣傳教育，營造全民參與環境治理良好社會氛圍等九大正對性很強的建議和對策。

調研組積極廣泛的聽取了所調研城市政府及群眾的意見和建議，并借鑒了國外的先進治理經驗，針對廣東省環境治理實際，在大力倡導建設宜居城市的環境下提出本調研報告。

來源：中國日報廣東記者站(實習記者 宋記準 通訊員 謝岳銘 沈暉) 編輯：馮媛