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    上海市規(guī)劃國土資源局再赴城市最佳實(shí)踐區(qū)取經(jīng)
    2010-08-23 10:32:57      來源:解放日報(bào)

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    提品位,文化成為城市發(fā)展動(dòng)力

    畢爾巴鄂案例館里,傳說中的“畢爾巴鄂效應(yīng)”深深吸引了上海的城市規(guī)劃者。這是一個(gè)有過工業(yè)危機(jī)的西班牙城市,卻因?yàn)橐蛔鸥鶟h姆美術(shù)館,成功從一個(gè)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型為以文化為主體的后工業(yè)城市。一座美術(shù)館,每年直接的門票收入即占全市稅收的4%,帶動(dòng)的相關(guān)收入則占到20%以上。

    “畢爾巴鄂的成功,證明文化對振興城市經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)有著重大的影響力。”市規(guī)劃國土資源局黨組副書記韓強(qiáng)說,古根漢姆美術(shù)館帶來的不只是觀光客,還有投資者。上海一些后發(fā)展地區(qū),不能再一味走工業(yè)化發(fā)展的道路。與其盲目建造同質(zhì)、低效的工業(yè)區(qū),不如通過文化功能的培育,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)直接到后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    上海青浦西部地區(qū)、崇明地區(qū)等,有著深厚的文化積淀和自然稟賦,就應(yīng)該堅(jiān)持打“文化牌”、“生態(tài)牌”。如:環(huán)淀山湖地區(qū),需充分發(fā)揮上海朱家角、金澤、江蘇周莊、錦溪等古鎮(zhèn)群的文化優(yōu)勢資源,在淀山湖沿岸形成一個(gè)以文化引領(lǐng)的休旅區(qū)。再如,黃浦江兩岸的開發(fā)中,也可以充分利用兩岸的工業(yè)文化遺存,建設(shè)創(chuàng)新的城市空間,提升城市品位,使文化成為城市發(fā)展的動(dòng)力。

    提效率,挖掘地下空間開發(fā)潛力

    充分利用城市地下空間資源,是城市集約節(jié)約用地,提高土地利用效率的重要途徑。

    加拿大蒙特利爾有世界上最早和最大的地下室內(nèi)步行網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)具有44年多歷史的步行網(wǎng)絡(luò)長達(dá)32公里,在街道上有大約900個(gè)出入口,每天接待50萬人。步入步行網(wǎng)絡(luò),人們可以在65座大型綜合建筑中穿行,還連接著10個(gè)地鐵站、2個(gè)火車站、10家劇院和音樂廳……

    根據(jù)已完成的《上海地下空間概念規(guī)劃》,下一步上海地下空間開發(fā),注重將人的長期活動(dòng)置于地面、短期活動(dòng)置于地下,尤其是重視對地下各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)整合、統(tǒng)籌考慮。據(jù)市規(guī)劃國土資源局總工俞斯佳介紹,"十二五"期間,上海市中心地下空間開發(fā)將以人民廣場為核心,由點(diǎn)輻射,帶動(dòng)鄰近地區(qū)地下空間的開發(fā)建設(shè);包括徐家匯、真如、北外灘、靜安寺等在內(nèi)的CBD地區(qū)、副中心和地區(qū)中心,將充分結(jié)合軌道交通建設(shè),發(fā)揮地區(qū)特點(diǎn);新城的地下空間,則將以軌道交通站為紐帶,形成地下綜合公共活動(dòng)體系。還要合理協(xié)調(diào)地下空間的分層設(shè)置,打造一個(gè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的"地下城"。

    來源:解放日報(bào) 編輯:馬原

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