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國企紅利 何時(shí)全民共享
2010-08-30 10:37:27      來源:人民日?qǐng)?bào)

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從國企紅利使用情況看,國家收上來的這部分利潤,目前主要是用在了國有企業(yè)的發(fā)展上。比如,國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中央企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建,中央企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排,境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資以及改革重組補(bǔ)助支出等。也就是說,國企上繳的紅利尚未納入到公共財(cái)政收入當(dāng)中,并以增加民生投入的方式為全民共享。

在國企利潤分配上,為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展留一部分利潤給企業(yè)本無可厚非;但企業(yè)應(yīng)該留多少,國家應(yīng)該收多少,收上來的錢應(yīng)該用到什么地方,卻關(guān)系到國家財(cái)政實(shí)力的壯大和國有企業(yè)的規(guī)范管理,涉及國家、企業(yè)和個(gè)人的切身利益。留在企業(yè)的利潤過多,就可能導(dǎo)致企業(yè)的盲目投資及低水平重復(fù)建設(shè),不利于國家調(diào)控和引導(dǎo)國有資本投資方向和領(lǐng)域,也不利于企業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。大量國企投資還可能擠占民間資本的機(jī)會(huì)與空間,導(dǎo)致更多的利潤向國企集中,不利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),國企利潤過高,還會(huì)帶來職工工資、福利的“水漲船高”,拉大收入差距,引發(fā)社會(huì)分配不公。

近年來,雖然我國財(cái)政收入增長較快,但我國人口多、底子薄,三農(nóng)、民生等需要加大投入的領(lǐng)域很多,而可用于統(tǒng)籌安排的公共財(cái)政收入?yún)s明顯偏低,財(cái)政收支矛盾仍很突出。當(dāng)前,推進(jìn)收入分配改革,提高居民消費(fèi)能力,都需要國家真金白銀的財(cái)力支持。因此,在不影響國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的前提下,適當(dāng)提高國企紅利收取比例,并將其納入公共財(cái)政范疇來進(jìn)一步加大民生投入,既解決了可用公共財(cái)力不足的問題,又實(shí)現(xiàn)了國企紅利全民共享,可謂一舉兩得。

來源:人民日?qǐng)?bào) 編輯:馬原

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