位于漯河市沙澧產業集聚區內的福祥紡織工業園，占地面積396畝，總投資10.36億元，總建筑面積16萬平方米，其中單層廠房2棟，面積6萬平方米；三層廠房6棟，面積10萬平方米，是集紡紗、織布、制衣、印花繡花等產業為一體的工業園。目前8棟廠房已分別入駐香港金耀亞洲集團有限公司投資的誠洽制衣生產、澳門銀屏制衣有限公司投資的繡花制衣生產、南海力求麗針織制衣有限公司投資的潤誠制衣生產等8個項目，職工餐廳、浴池、文體娛樂設施、購物超市等配套設施也投入使用，可安排18000名工人就業，年產值可達18億元以上。

福祥工業園緣何在短期內能取得如此優異的招商和項目建設成效？沙澧產業集聚區緊貼107國道、漯舞公路、漯平高速公路、漯寶鐵路，距待建的石武高速鐵路客運線漯河站約5分鐘車程，如果說這些得天獨厚的區位交通優勢讓集聚區高度蘊含了漯河市作為豫中南重要交通樞紐的鰲頭，那么更重要的，是源匯區委、區政府解放思想，圍繞“服務”作文章的必然。

“標準廠房建設之初就替客商想到了”

“全國各地都在建設產業集聚區，大力開展招商引資，作為中部地區一個沒有礦產資源的平原區，要在招商引資工作中沖出黑馬，多招商、招大商、留住商、發展商，就必須打造令客商情有獨鐘、為項目量身定做的投資寶地?！痹磪R區區委書記馬超音如是說。

兩年前，源匯區委、區政府緊抓沿海紡織工業向內地梯度轉移的歷史機遇，經過多方論證，敲定在沙澧產業集聚區建設與沿海紡織工業轉移對接的福祥紡織工業園，建好金巢引鳳凰，走一區多園、以園招商、以商招商的發展道路。

“福祥紡織工業園由香港福祥國際（控股）有限公司與河南恒潤置業有限公司共同投資興建，廠房建設是針對發展紡織產業而建的，包括地下管網鋪設、設計規格等基礎設施建設和技術要求，可謂一切都是為發展紡織項目量身定做的。”福祥工業園管理中心徐偉經理介紹說。

栽下梧桐樹，待請鳳凰來。源匯區政府和工業園投資方組建招商團奔赴沿海推介招商，依托廣東紡織工業協會，參加“廣東紡織業高新技術發布會”等業內高端盛會，福祥工業園正是想投資商所想，為紡織工業轉移提前建好了新“家”，才贏得了廣大客商的青睞，最終選準了福潤紡織、誠洽制衣等8個實力派紡織工業鏈生產項目入駐生產。

“我們只管生產經營，其他的事都由管理中心負責”

早在工業園建設之初，為了便于服務協調，園區就成立了綜合服務辦公室，為企業關系協調、建設、落戶辦證、招工等提供一條龍服務，隨著各大紡織鏈企業相繼入駐，綜合服務辦公室的職能也轉化成了對福祥紡織工業園進行綜合管理的角色，擔當起了全面服務企業生產經營的“大物業”身份。“我們現在管轄的主要工作可以用衣、食、住、行、吃、喝、拉、撒、睡來概括，外圍的一切事物由我們負責，園區內企業只需安心生產經營?！惫芾碇行男靷ソ浝斫榻B說。

管理中心的工作可謂是細致入微，為園區企業發展當好了“賢內助”，企業在用電、氣及關系協調上不用費心，有啥事只需給管理中心打個招呼，生產工人的住宿、飲食等也全由他們負責安排，連工人的被褥都是統一配的，清洗也由管理中心負責，工人只需安心上班。

“政府和工業園的服務太周到了，其他的事我們不用管，只需安心管理生產經營，漯河的投資環境太好了！”澳門銀屏制衣公司董事總經理吳文忠說起園區的服務贊嘆不已。

政府既是企業的服務員又是靠山

5月底，氣溫一路飆升，酷暑難耐，用電進入高峰期。由于用電負荷過大，位于沙澧產業集聚區內的福祥工業園曾一度出現停電現象，福祥工業園負責人給市長祁金立發了一條手機短信反映了情況，當天下午，祁市長就“潛入”園區微服私訪搞調研，并給企業、職工等分發自己的名片，表明有啥問題就打電話反映，并隨即組織電力、公安、公交等部門召開協調會。如今，工業園各紡織鏈企業開足馬力加班加點為生產訂單趕工，集聚區還設立了警務室，巡邏車在園區內不間斷巡邏。

“招商優惠政策各地都大同小異，我們經過深入的調研，發現優質的服務才是廣大投資商最需要的，招商引資的競爭關鍵是打造優質高效服務型政府的競爭?！痹磪R區政府區長姚云華說。

在招商引資和項目建設工作中，源匯區實行區級領導項目“一包一”責任制，對區級重點項目和列入市定“雙百工程”項目，實行一個區級領導分包、一個部門負責、一個工作班子推進的工作責任制，為企業落戶辦證、征地、建廠等事宜搞好全面服務和協調，確保各重點項目早落地、快開工、早投產；堅持四大班子主要領導定期協商推進和現場辦公等制度，加強對重點項目建設綜合協調，引資單位安排專人跟蹤幫辦服務，實行重要投資項目一周限期辦結制度，切實做到“一站式辦公”、“一條龍服務”，確保招商項目引得進、建得快、留得住、發展好、效益高；充分發揮成立的沙澧產業投資有限公司和鑫源信用擔保有限公司兩個融資平臺作用，為項目建設、企業發展提供強大的資金支持；區人事勞動、婦聯、共青團等部門還依托各技校舉辦技能培訓班，為企業輸送熟練工，發動全區各單位為企業進行招工宣傳，解決企業招工難題；紀檢部門實施企業生產無干擾日制度，嚴厲整治企業“三亂” 行為，營造良好的招商引資、項目建設和企業發展環境。

“我們在這里發展，不僅享受到了優惠的政策，還得到了周到的服務，有啥事，打個電話政府就會給我們協調解決。”豫中南汽貿物流城長城汽車4S店董事長李慧民高興的說。

今年7月份全市啟動大招商“百日競賽”活動后，源匯區迅速行動，實行了以“六比六看”為主要內容的激勵機制，做到獎懲分明，充分調動各級各部門的積極性，形成招商合力；堅持實施“二分之一”工作法，首次把全體縣級干部納入招商主體范圍，形成示范帶動效應；制定“五個零”工作標準，即執行政策零折扣、誠信服務零距離、保障經營零干擾、解決問題零差錯、工作結果零投訴，提高服務效能；實行現場聯席辦公和掛牌督辦制度，為大招商“百日競賽”活動開通“綠色通道”。

區級領導及各單位一把手嚴格落實“二分之一”工作法，采取以商招商、區域招商、大員招商、產業招商、親情招商等多渠道招商方式，全區縣級領導分赴北京、廣東、江蘇等15個省市招商達32人次，共洽談對接招商項目75個； 全區各單位共外出招商116次，拜訪企業、商協會達140家，接待客商實地考察116次，梳理摸排招商信息414條。

正是親商、安商、富商和為廣大投資商提供貼心服務的舉措，全區大招商“百日竟賽”活動取得了顯著成效，目前，全區已簽約美的物流園、北方奔馳、重慶五十鈴豫南銷售中心、瑞通汽配、汽貿物流城7個4S店等46個重點項目，擬投資30億元的電子設備制造、投資2億元的高科技農業示范園、投資1.1億元的某電子生產3個項目已草簽框架協議，另外，還有擬投資30億元的國際化物流園區、投資2.7億元的生物菌肥等5個項目已進入實質考察、談判階段。

來源：中國日報河南記者站（記者 向明超 通訊員 王會鋒） 編輯：馮媛