圖為8月24日，北京到張家口高速公路河北懷來段堵車情況嚴(yán)重。

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大擁堵凸顯車多路少矛盾

持續(xù)擁堵多日的京藏高速公路４日出現(xiàn)可喜的一幕：除了內(nèi)蒙古與河北交界地段大約有８公里的車輛滯留外，其他路段“大擁堵”現(xiàn)象已經(jīng)明顯緩解。

“長期堵車的基礎(chǔ)性原因在于車多路少”，這是北京、河北、內(nèi)蒙古三地交管部門的看法。

“從源頭上看，京藏高速內(nèi)蒙古段一端連接著煤炭生產(chǎn)與輸出基地鄂爾多斯，另一端是‘蒙煤外運(yùn)’的東大門，這條路堪稱內(nèi)蒙古煤炭公路外運(yùn)的‘主動脈’。”內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)公司副總經(jīng)理高團(tuán)山介紹。

內(nèi)蒙古交警總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)顯示，京藏高速公路呼和浩特至蒙冀界雙幅四車道最大通行能力為每天2.08萬輛，而目前實(shí)際流量雙幅已達(dá)到每天7.1萬輛，超出3倍多。

京藏高速公路是北京西北方向唯一的高速公路進(jìn)京通道，在北京段原為八達(dá)嶺高速，由于設(shè)計(jì)缺陷，５５公里至５０公里處因彎道連續(xù)下坡，載重汽車容易發(fā)生事故。這段路經(jīng)專家論證，晝夜禁行４噸以上貨車。

這樣一來，京藏高速上的貨車在張家口被分流到京新高速。同時(shí)，西北方向丹拉、宣大、京張高速進(jìn)京的貨車在張家口匯集到京新高速，在延慶縣大榆樹路口與１１０國道上的貨車再次匯集，轉(zhuǎn)入單向兩車道的京新高速山區(qū)段，形成典型的“漏斗式”路網(wǎng)。

此外，京藏高速公路內(nèi)蒙古烏蘭察布段和京新高速某些路段坡多、彎多，大型貨車容易因剎車失效發(fā)生事故或故障，幾分鐘內(nèi)就形成擁堵。由于超載或重載貨車的碾壓，京藏高速北京、內(nèi)蒙古路段不得不進(jìn)行大修，又加劇了擁堵。

限流卡口、以罰代管加劇擁堵

記者在采訪中了解到，很長一段時(shí)間以來，為減輕來自內(nèi)蒙古方向的交通壓力，河北、北京分別在京藏高速２２０公里處、９７公里處等地段設(shè)置了對進(jìn)京大貨車的限流卡口，從而引發(fā)了連鎖反應(yīng)：因北京境內(nèi)車輛行駛緩慢而推延至河北境內(nèi)的交通擁堵，因河北境內(nèi)的車輛行駛緩慢而推延至內(nèi)蒙古境內(nèi)的交通擁堵。作為“應(yīng)對之策”，今年下半年以來，內(nèi)蒙古方面也在與河北交界的路段設(shè)置卡口，限制前來運(yùn)煤的車輛入境。

司機(jī)李海全說，凡是進(jìn)入京藏高速收費(fèi)站，大貨車都要進(jìn)行稱重，除此之外一路上還有很多治超點(diǎn)，每到一個(gè)站點(diǎn)，都要停車、稱重、罰款，造成車輛擁堵。

此外，高速公路分省收費(fèi)，每到一個(gè)收費(fèi)站，排隊(duì)交費(fèi)也引起擁堵。

為什么煤車不繞行？從鄂爾多斯拉煤到山東的司機(jī)張鵬林告訴記者，不走京藏高速，貨車只能繞行山西大同，要多走２００多公里，交更多的高速公路費(fèi)和超載罰款。

開辟新的貨運(yùn)通道是治本之策

高團(tuán)山認(rèn)為，京藏高速的擁堵，暴露了路網(wǎng)規(guī)劃和配套方面的問題。

目前，內(nèi)蒙古至天津新港的外運(yùn)陸路通道，僅有一條京藏高速公路，形成運(yùn)輸瓶頸，致使道路通行能力降低。

“治本之策須加強(qiáng)其他貨運(yùn)通道建設(shè)，緩解現(xiàn)行道路的交通壓力。”內(nèi)蒙古交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在提升管理水平方面，河北省高速交警總隊(duì)總隊(duì)長薛秉義認(rèn)為，要進(jìn)一步挖掘道路通行潛力，不能“因噎廢食”，出了事故就禁行。

來源：人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》 編輯：段若蘭