南陽市市長(zhǎng)穆為民、副市長(zhǎng)崔軍看望搬遷后的移民（生俊東 攝）
丹江口庫區(qū)的移民（生俊東 攝）
9月5日下午，記者從南陽市丹江口庫區(qū)移民搬遷完成新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，歷時(shí)80天的第一批移民集中安置工作順利完成，實(shí)現(xiàn)了平安、順利、和諧，不傷、不亡、不掉一人，安全無事故的搬遷目標(biāo)。
據(jù)悉，南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第一批移民共搬遷6.5萬人，其中南陽市內(nèi)安置3.8萬人，涉及7個(gè)縣（市、區(qū)），25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個(gè)安置點(diǎn)。按照河南省委、省政府“四年任務(wù)、兩年完成”的要求，自2009年9月啟動(dòng)以來，南陽市委、市政府把移民安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，舉全市之力，周密部署，精心組織，歷時(shí)80天，出動(dòng)各級(jí)干部職工3萬余人，動(dòng)用各種車輛近1萬輛次，組織76批次，搬遷57個(gè)移民村6萬多人，圓滿完成了第一批大規(guī)模移民搬遷安置任務(wù)。
據(jù)南陽市政府副秘書長(zhǎng)、市移民局局長(zhǎng)王玉獻(xiàn)介紹，為保證移民搬遷工作的如期完成，全市上下把組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)作為做好移民工作的前提。南陽市委、市政府把丹江口庫區(qū)移民安置放在重中之重的位置，先后數(shù)十次召開高規(guī)格會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。
王玉獻(xiàn)說，指揮部從工作組織、政策落實(shí)、工作獎(jiǎng)懲等方面探索建立了工作推進(jìn)機(jī)制。市、縣分別成立黨政一把手掛帥的移民安置、移民搬遷指揮機(jī)構(gòu)；采取市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分別增加領(lǐng)導(dǎo)力量，遷出村設(shè)立移民遷建委員會(huì)，遷安兩地鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職等措施；組織市直單位工作隊(duì)分包移民遷安鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系移民村，抽調(diào)市直后備干部到移民遷安鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實(shí)移民工作一線，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織指揮網(wǎng)絡(luò)。
在工作機(jī)制探索建立方面，王玉獻(xiàn)介紹，南陽先后以市委、市政府名義出臺(tái)了移民安置工作意見、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包移民工作辦法、移民搬遷實(shí)施方案等一系列規(guī)范性文件，使移民工作有章可循；市指揮部建立了24小時(shí)值班帶班、集體辦公、領(lǐng)導(dǎo)分包、責(zé)任追究、跟蹤問責(zé)等制度，確保令行禁止、政令暢通；動(dòng)員各級(jí)干部深入遷安工作一線，協(xié)調(diào)解決各種困難和問題;組成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專項(xiàng)督查組，定期與不定期，現(xiàn)場(chǎng)督查，全力推進(jìn)工程建設(shè)和工作進(jìn)度。
王玉獻(xiàn)總結(jié)，南陽在充分吸取試點(diǎn)移民工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上制定政策，科學(xué)規(guī)劃合理布局移民安置點(diǎn)，組織“五級(jí)聯(lián)動(dòng)、五位一體”的質(zhì)量監(jiān)管體系，制定了保證房屋建設(shè)質(zhì)量等行之有效的措施，為順利搬遷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
南陽市副市長(zhǎng)、移民安置指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)崔軍介紹，第一批移民成功搬遷，只是整個(gè)庫區(qū)移民遷安工作的第一步，移民搬遷后的穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)非常繁重，第二批移民搬遷安置任務(wù)更加艱巨。下一步，南陽將重點(diǎn)做好移民搬遷后續(xù)穩(wěn)定、積極謀劃移民持續(xù)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)第二批移民搬遷準(zhǔn)備等方面，諸如快速辦理移民有關(guān)手續(xù)，盡快完成生產(chǎn)用地劃撥、整理和分配，使移民盡快開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；實(shí)施跟蹤監(jiān)控，全面化解各類矛盾糾紛；繼續(xù)深入開展幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)移民培訓(xùn)，引導(dǎo)移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)；出臺(tái)移民生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃等各項(xiàng)具體工作，謀劃好移民長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，促使移民盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。
來源：中國日?qǐng)?bào)河南記者站（記者 生俊東 通訊員 劉貴獻(xiàn) 劉富偉） 編輯：馮媛
