爭(zhēng)論

是要好看的數(shù)字，還是推進(jìn)轉(zhuǎn)型？

“我不知道這次是關(guān)一陣子，還是要全關(guān)了。”面對(duì)呼嘯而來(lái)的政策風(fēng)暴，武安市的不少鋼廠都感到摸不到頭腦，政府用“一刀切”的方法換得漂亮的數(shù)據(jù)，這讓不少企業(yè)無(wú)法理解。

“這樣做有失公平。”出現(xiàn)在限產(chǎn)名單上的唐山遷安一家鋼廠董事長(zhǎng)告訴記者，地方政府的“鐵腕”調(diào)控是突然到來(lái)的，并在實(shí)施后不斷完成力度的強(qiáng)化、范圍的擴(kuò)大。由此一來(lái)，完全打破了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期，對(duì)其調(diào)配原材料、鐵路等運(yùn)能造成重大影響。

“即使是高耗能行業(yè)也有優(yōu)劣之分，有的企業(yè)環(huán)保好能耗低，有的企業(yè)環(huán)保不好能耗高，那么政府出臺(tái)限電限產(chǎn)政策的時(shí)候，是否應(yīng)該也有一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行參考，而不是把所有企業(yè)都一刀切。”河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。記者從當(dāng)?shù)卣块T(mén)多方得到證實(shí)，目前各個(gè)地方進(jìn)行的限電停產(chǎn)，并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

“我的鋼鐵”網(wǎng)咨詢(xún)總監(jiān)徐向春坦言，各地政府短期突擊作業(yè)的做法，實(shí)際上就暴露出對(duì)于節(jié)能減排工作，缺乏一種長(zhǎng)效可行的運(yùn)行機(jī)制。“節(jié)能減排是需要一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，而不是短期的突擊，光是行政性的限電限產(chǎn)，現(xiàn)在數(shù)字好看了，但是不能解決根本問(wèn)題。”他表示，“因?yàn)楹芸赡懿幌揠娏耍髽I(yè)又會(huì)開(kāi)始開(kāi)工，G D P單位能耗又會(huì)上去了。”與此同時(shí)，徐向春說(shuō)，短期限產(chǎn)也會(huì)造成鋼材、焦炭等原材料價(jià)格上漲，最終對(duì)下游不利。

值得注意的是，記者在采訪中了解到，關(guān)于節(jié)能減排指標(biāo)，很多都是各個(gè)企業(yè)自己計(jì)算并上報(bào)的，“我們都是自己報(bào)能耗數(shù)據(jù)，那么必然會(huì)有企業(yè)注水，本來(lái)能耗高的報(bào)低。”河北省一位鋼廠人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者坦言。他表示，這對(duì)一些響應(yīng)節(jié)能減排，進(jìn)行技術(shù)投入和改造的企業(yè)而言也是非常不公平的。

但是，不容忽視的是，對(duì)于節(jié)能減排，這次從國(guó)家到地方自上而下采取一系列迅猛的動(dòng)作，這么多年來(lái)還是第一次。在這種類(lèi)似“短跑”式的限電停產(chǎn)背后，是國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。

“這次的停產(chǎn)，可能只是一個(gè)開(kāi)始，后期節(jié)能減排的要求和壓力會(huì)更大。”邯鄲市發(fā)改局環(huán)資處一位負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。地方政府對(duì)于節(jié)能減排的重視將成為常態(tài)，而從目前的趨勢(shì)來(lái)看，必然越來(lái)越嚴(yán)格。

“完成指標(biāo)不是目的，真正把節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整重要抓手，下決心讓一些應(yīng)該淘汰的小企業(yè)出局，并進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型才是根本目的。”上述人士說(shuō)。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 編輯：鄧京荊