久久久无码人妻精品无码_6080YYY午夜理论片中无码_性无码专区_无码人妻品一区二区三区精99

  時政|經濟|社會|熱圖|專題|節會|人事變動|地方企業|文化 •  旅游|
  各地: 安徽 北京 重慶 大連 福建 廣東 廣西 海南 黑龍江 河南 湖北 湖南 吉林 江蘇 遼寧 四川 山東 上海 陜西 深圳 天津 新疆 云南 浙江
住建部部長:特殊國情決定我國不能走高房價道路
2010-10-21 09:12:16      來源:人民網-人民日報

打印文章 發送給好友

9月底,有關部門出臺旨在細化房地產調控“國十條”落實的一系列政策措施,再度給今年以來的房地產市場調控加碼。政策出臺,及時遏制了8月份以來部分城市房地產市場出現的過熱跡象,使調控的效果得以進一步顯現。

在市場普遍懷疑本輪調控又將以“屢調屢漲”的局面結束時,國家再次給調控加碼,彰顯了調控取得成功的決心。但另一個問題逐漸凸現,近年來,為了遏制房價過快上漲,“國六條”、“國八條”、“國十條”等短期政策不斷出臺,但政策被市場消化的節奏越來越快,使人們對調控的效果普遍感到心里沒底。因此,在出臺短期政策之外,加快推進長期制度改革、去除積弊、尋找改革新出路迫在眉睫。

要推進相關制度改革,就要厘清“房子是什么,土地值幾何,政府職責何在”等最基本的問題。本版從今天起推出“深入看樓市”欄目,深入分析理性看待上述問題,推進房地產市場長期性、根本性制度建設。

——編者

特殊國情和快速城市化階段,住房必須“給人住”

“你買房了嗎?”

“房價要漲到什么時候?”

“調控會把房價降下來嗎?”

盡管“商品房”、“房價”這些詞出現在中國人的生活中,只是近十幾年的事情。但最近幾年,房價過高的問題越來越引起社會普遍關注,“房子”幾乎成了人們在各種場合談論最多的話題。2009年,電視連續劇《蝸居》播出后在廣大觀眾中引起熱議,甚至成為一個社會現象。正是因為它折射出在高房價的背景下,都市無房族的困惑與無奈。

“當前這個時期,是住房問題最突出的時期,事關千家萬戶的安居問題,因此格外受到關注。”住房和城鄉建設部有關負責人接受記者采訪時表示。

新中國成立后很長一個時期,我國實行的是福利分房制度。雖然名義上是免費住房,但由于供應嚴重不足,人們總體居住條件長期得不到改善,筒子樓、大雜院、三代同居一室的情景,很多人記憶猶新。到1978年,城市人均住房建筑面積僅6.7平方米。

改革開放30年來,尤其是1998年停止住房實物分配,全面推進城鎮住房制度改革后的10多年來,城鎮居民住房條件有了明顯改善。到2009年底,城市人均住房面積已近30平方米,住房的嚴重短缺有了很大程度緩解,大部分家庭都擁有了自有住房。

然而,在城鎮化進入快速發展階段的背景下,由于住房需求持續增加,住房問題的壓力在較長時期內仍然存在。

據住房和城鄉建設部上述負責人介紹,2009年中國城鎮化發展水平達到46.6%,保守估計,到2020年我國城市化率將達到55%。按照相關規劃,未來10年中國的人均居住面積將達到35平方米,而2008年這一數字為28平方米左右。這意味著未來10年全國城市住宅的需求會達到42億平方米,相當于每年新增4.2億平方米。如果考慮到2020年中國總體上的城市化率將達到55%左右,平均每年提高一個百分點,那么加上這部分新增城市人口,未來每年產生的真實住宅需求將在8億平方米左右。對住房供應是個巨大的壓力。

“可以說,我國城鎮住房存在著‘絕對短缺’。”住房和城鄉建設部政策研究中心主任陳淮認為,自1999年以來,中國在城鎮中建了將近80億平方米的新房,大概7000萬套新房,相當于我國2008年2億城鎮家庭的35%住了新房。但即便如此,每百戶城鎮家庭中,每年也只能有3到4戶住進新房。這種“絕對短缺”得經過20年到30年的艱苦努力才能消除,在相當長的時期內,住房供應還需要保持較高的增長速度,才能滿足城鎮居民對住房的需求。

一方面是需求持續上升,另一方面,我國人多地少的國情決定了保護耕地是重要國策,不能無節制地拓展城市、占用土地,土地資源的有限性、城市空間的有限性和住房需求膨脹的矛盾會長期突出。

此外,我國房地產市場發展歷史只有10多年,體制機制還不健全。過去10年較為重視通過房地產市場解決住房需求,面向低收入群體的保障性住房供應不足,欠賬過多,造成住房供應結構失衡。

近年來房價快速上漲,又導致一些大城市,中等收入家庭買不起房,近年來央行定期公布的針對儲戶的調查中,認為“當前房價過高”的居民始終保持在70%以上。種種因素交織,使得住房問題在近幾年集中凸顯,成為社會熱點。

“快速城鎮化階段,大量居民需要改善住房條件,以及人多地少的特殊國情,決定了我國的住房制度發展,不能走高房價、高泡沫、高耗能、大戶型的道路,應該以滿足居民自住為主要目標。”住房和城鄉建設部部長姜偉新說。

高房價是“不可承受之重”,調控體現住房消費品特性

住房建設以滿足居民自住為主要目標,也就是說,房子蓋了應該用于居住,而不是投資炒作。然而,在一些城市,一邊是需要住房的大量居民買不起房,另一邊則是許多房屋空置,購房者買了房并沒有用于居住。

住房既是消費品,也是投資品,近年來這樣的觀念已經深入人心。“但是在當前的中國,更需要住房體現消費品特性,主要用于居住。”中國社科院金融研究所副所長巴曙松表示,此前一段時期房地產的投資品特性過于濃厚,使得房地產市場充滿投機氣氛,導致房價在短期內過快上漲。

“蝸居”、“蟻族”、“房奴”、“裸婚”……近幾年這些熱門詞匯的流行,說明高房價已經成為人們生活中的“不可承受之重”。

巴曙松認為,今年以來以“國十條”為代表的房地產調控,最突出的特點就是增加供給、打擊投機,目的正在試圖推動房地產回歸消費品特性,調控的方向符合當前我國的實際情況。

在調控初現成效的情況下,8月份起,由于部分區域房價下降,樓市需求有所回暖。巴曙松認為,在一定程度上,這是調控政策引向深入的表現。開發商資金壓力加大,降價銷售動力強化,樓市存量不斷增加。因此房價出現下調,并引發需求釋放、成交量上升,實際上這輪市場反彈是由自住型需求推動的,正是體現了住房的消費品特性。

但9月份以來,部分城市再度出現量價快速上漲的現象,樓市重現過熱苗頭。9月底,有關部門再次出臺五項措施,如要求停止對購買第三套房發放貸款,購房首付提高到30%,部分城市限制新購房套數等。10月份,市場再度降溫。

“五項措施的指向非常明確,就是進一步嚴厲的抑制投機。”住房和城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹認為,“比如停止發放第三套房貸,如果不能貸款,對炒房人而言,炒房的成本和風險就會大大增加,會撤出市場。”

同時,從去年底本輪調控啟動之初,就始終強調要努力增加供應,尤其是保障性住房和中小套型普通商品房的供應。隨著調控政策落實,土地供應持續增加、樓市供不應求的情況有所緩解,房價上漲預期得到遏制,投機性需求被有效抑制甚至離場。住房回歸消費品特性的轉變正越來越明顯。

改革住房供應體系,增加公租房比例,給市場一個穩定預期

短期調控政策穩住了市場預期,為長期制度改革換來了時間和空間。“這幾年出臺的調控政策被市場消化的節奏越來越快,后續的制度改革應該及時跟上,才能保持住調控的效果不被再次削弱。”全國工商聯房地產商會秘書長聶梅生說。

要讓住房更多體現消費特性,滿足老百姓的居住需求,首先要在住房供應體系的建設上下功夫。房改初期,我國曾提出“構建經濟適用住房為主的住房供應體系”,然而在后期的執行過程中,卻演變為市場化的商品房為主。

“如果市場上只有商品房,在供不應求的情況下,必然是價高者得。”陳淮說,“住房供應相關政策必須向中低收入家庭傾斜。”

“近兩年國家支持大力發展公共租賃房非常好,應該增加公租房在住房供應中的比重,為轉變住房供應模式尋找新的出路。”聶梅生表示,當公共租賃房形成一定規模時,可以由政府背景的機構持有并出租房屋,面向中低收入和新就業人群供應,整個住房供應體系就可能演變為市場化基礎上的“B to C”模式。這種模式可以將住房資源有效地分配給需要住房的人,實現住房的消費品屬性。對平抑房價、增加供應、穩定預期都有巨大意義。

據聶梅生介紹,隨著國家對投資型購房需求的抑制,商品房市場增量型、擴張型的發展模式會走到頭。已經有越來越多的房地產開發商愿意加入政府的公租房建設,公租房發展完善,有可能形成收支平衡甚至略有盈余的開發模式。一旦開發商介入,公租房建設的資金難題將迅速得以緩解。這還需要政府推動,需要加大政策支持力度,以及發展公租房建設基金。最近工商聯和建行等機構正在商討,由一批龍頭開發商出資成立公租房發展基金,大規模參與公租房建設,將房地產市場的資金引導進入保障性住房建設。

在商品房建設方面,要更好的發揮住房的消費品特性,就必須多建設中小套型、中低價位的普通商品房,讓人們既買得起,又住得舒適。2006年我國曾出臺過著名的“90/70”政策,即要求90平方米以下的中小戶型住房建設規模不得少于70%。政策出發點十分好,但由于一直缺乏配套措施支持,以及政策本身在操作層面的難度,如今已經不了了之。中國房地產協會有關專家認為,在住房中長期規劃的編制中,仍應強調建設中小戶型商品房,適當提高商品房小區的容積率上限,同時明確限制大戶型住房的發展,建議通過土地出讓、財稅等政策,增強可操作性。

在供應端進行改革的同時,也要在需求端繼續抑制投資投機性需求。聶梅生認為,當前除了信貸手段以外,抑制投資投機的還是主要靠行政手段,不利于形成穩定的預期。建議盡快明確房產稅的時間表,增加投資者的持有成本,才能從根本和長遠抑制投資投機性需求,從而更好的體現住房的消費特性,也能盡早給開發商和公眾一個穩定的預期。

“中國是世界上少有的不征收不動產稅的國家。”國務院發展研究中心有關專家表示,“這使擁有或囤積大量住房的成本過低,也助長了投機。”在有關部門近期出臺的“五項措施”中,已經明確提出將房地產稅試點逐步推廣到全國。一邊努力增加公共住房和中小套型普通商品房的供應,一邊用經濟手段長遠地抑制投機需求,住房才能真正成為供老百姓居住的“家”。

來源:人民網-人民日報 編輯:鄧京荊


新聞熱搜
 
專題
深圳經濟特區建立三十周年
深圳經濟特區建立三十周年專題>> 詳細

各地新聞
據據中央氣象臺消息,21日至26日,今年入秋以來最強冷空氣將自西向東“橫掃”我國大部地區。氣象專家提醒,此次強冷空氣勢力強、影響范圍廣、大風降溫劇烈,部分地區可能出現寒潮,請大家提早做好御寒保暖的準備。>> 詳細
點擊排行
  劉云山:學習郭明義 大力弘揚助人為樂的幸福觀
國土部:北京小產權房將有條件轉正屬媒體誤讀
 
視覺
久久久无码人妻精品无码_6080YYY午夜理论片中无码_性无码专区_无码人妻品一区二区三区精99

    免费不卡av网站| 欧美 日韩 国产在线观看| 国产二区视频在线| 天天爱天天操天天干| 欧美 日韩 国产精品| 天天爽天天爽夜夜爽| 蜜桃网站在线观看| 在线免费观看视频黄| 91午夜在线观看| 免费网站在线观看黄| 日本在线xxx| 欧美 国产 精品| 一区二区三区 日韩| 精品少妇人妻av免费久久洗澡| 五月花丁香婷婷| 亚洲人成无码www久久久| 成人国产在线看| 亚洲精品永久视频| 妺妺窝人体色www在线观看| 免费看黄在线看| 欧美xxxxx在线视频| 无码人妻精品一区二区蜜桃百度| 亚洲人视频在线| 老熟妇仑乱视频一区二区| 日韩伦理在线免费观看| 99精品视频网站| 色噜噜狠狠一区二区| 亚洲中文字幕无码不卡电影| 久草视频这里只有精品| 国产系列第一页| 中文字幕22页| 欧美午夜性生活| 国产又大又硬又粗| 69堂免费视频| 尤物av无码色av无码| 99在线免费视频观看| 在线观看免费黄色片| 亚洲天堂国产视频| 国产又黄又猛又粗| 成人免费毛片播放| 青青青国产在线视频| 国产第一页视频| 久草精品在线播放| aaaaaa亚洲| 成人在线激情网| 一本色道无码道dvd在线观看| 久久亚洲中文字幕无码| 久久亚洲中文字幕无码| 免费无遮挡无码永久视频| 亚洲熟妇无码另类久久久| 青青草成人免费在线视频| 六月婷婷在线视频| 免费看国产曰批40分钟| 国产二区视频在线播放| 成人免费在线小视频| 亚洲国产精品久久久久婷蜜芽| 欧美日韩精品在线一区二区| 久久久999免费视频| 欧美韩国日本在线| 黄色片在线免费| 粉色视频免费看| www.久久com| 欧美少妇一区二区三区| youjizz.com在线观看| 国产原创popny丨九色| 中文字幕日本最新乱码视频| av免费在线播放网站| 亚洲一级免费观看| 日韩 国产 一区| 精品嫩模一区二区三区| 日韩一级性生活片| 欧美性大战久久久久xxx| 污污视频网站免费观看| 在线播放免费视频| 99久热在线精品视频| 国产精品999视频| 国产成人手机视频| 日本高清一区二区视频| 91免费视频黄| 亚洲中文字幕无码专区| 成人在线免费播放视频| 中文字幕日韩久久| 四虎成人在线播放| av久久久久久| 日韩毛片在线免费看| 久久久久久综合网| 在线a免费观看| 中文字幕色呦呦| 国内外成人激情视频| www.com污| 大胆欧美熟妇xx| 精品www久久久久奶水| av在线免费看片| 99久久免费观看| www.欧美日本| 久久免费一级片| 99精品免费在线观看| 免费网站在线观看黄| 免费无码毛片一区二三区| 99热这里只有精品在线播放| 欧洲金发美女大战黑人| 国产v亚洲v天堂无码久久久 | 91国在线高清视频| 毛葺葺老太做受视频| 天堂av免费看| 久久久久久香蕉| 在线播放 亚洲| 免费在线观看日韩视频| 国产精品嫩草影视| 国模吧无码一区二区三区| 91插插插影院| 女人天堂av手机在线| 日本一本在线视频| 亚洲色精品三区二区一区| 男女激烈动态图| av网站在线不卡| 成年人网站国产| 999久久久精品视频| 欧美私人情侣网站| 全黄性性激高免费视频| 亚洲色图欧美自拍| 欧美精品aaaa| 99热亚洲精品| 一级黄色录像免费看| 丝袜制服一区二区三区| www国产精品内射老熟女| 艳母动漫在线观看| 欧美日韩中文不卡| 男人透女人免费视频| 亚洲 欧美 日韩 国产综合 在线| 日本中文字幕在线不卡| 日本xxxxxxx免费视频| 国内精品在线观看视频| 草草草视频在线观看| 日韩av福利在线观看| 无限资源日本好片| 成人午夜视频免费在线观看| 日本午夜激情视频| 欧美图片激情小说| 欧美与动交zoz0z| 男女视频在线观看网站| 国产喷水theporn| 一区二区在线播放视频| 中文字幕乱码人妻综合二区三区| av在线观看地址| 中国丰满熟妇xxxx性| 日韩视频一二三| 男女激烈动态图| 中文字幕资源在线观看| 国产一区二区在线免费播放| 免费观看成人在线视频| 成年人在线看片| 无遮挡又爽又刺激的视频| 免费欧美一级视频| a√天堂在线观看| 97国产精东麻豆人妻电影| 丰满少妇久久久| 黄色一级片播放| 欧美网站免费观看| 丁香啪啪综合成人亚洲| 久久久久久香蕉| 成人黄色一区二区| 国产91色在线观看| 欧美丝袜在线观看| 国产成人强伦免费视频网站| 91视频福利网| 国内精品国产三级国产99| 日韩精品一区二区在线视频| 国产 国语对白 露脸| 免费拍拍拍网站| 欧美亚洲一二三区| 国产极品美女高潮无套久久久| 久久久久国产精品熟女影院| 国产免费999| 亚洲精品在线网址| 国产专区在线视频| 男女激情无遮挡| 91淫黄看大片| 午夜大片在线观看| 日韩最新中文字幕| 热99这里只有精品| 欧美午夜性生活| 日本一本在线视频| 黄页网站大全在线观看| 国产视频一区二区视频| 中文 日韩 欧美| 国产一级不卡视频| 北条麻妃在线一区| 毛片毛片毛片毛| 亚洲色成人www永久在线观看 | 欧美国产日韩在线视频| 国产午夜精品视频一区二区三区| 蜜臀av色欲a片无码精品一区| 欧美xxxxx在线视频| 久久久久久综合网| 国产婷婷一区二区三区| 亚洲欧美日韩一级| 成人短视频在线观看免费| 大肉大捧一进一出好爽视频| 日本中文字幕观看|