根據實施辦法，如果存在下列情形之一的申請家庭，將不予受理城市低收入家庭認定申請：

――未按規定提供有關證件、證明或者提供不齊全的；

――申請當月前5年內已購買(含已簽訂預售合同的)商品房(含“二手房”)、或者已將住房出售的(申請人能提供有效憑據證明出售住房款全部用于家庭成員治病，以及因住房拆遷選擇貨幣安置后購買住房的除外)；

――已將房產贈與或者無償轉讓給他人的；

――將住房空置、出租或者借與他人居住的；

――因住房拆遷選擇貨幣安置的家庭尚未購置新房的；

――家庭成員擁有機動車輛的；

――在市區范圍內實際居住未滿12個月，以及在戶籍所在社區或現居住地社區實際居住未滿6個月的；

――非因戶籍不能遷移原因造成家庭或家庭成員人戶分離的；

――在經營活動中使用雇工或者無證照經營的；

――符合社會保險參保條件的家庭成員尚未參保的；

――法定勞動年齡內有勞動能力的家庭成員尚未就業的；

――申請當月前5年內夫妻協議離婚或者民事調解離婚時，自愿放棄全部或者大部分財產權利的；

――家庭成員在國外或港、澳、臺地區自費就讀的。

在家庭收入認定方面，實施辦法還規定，家庭成員所取得的17種貨幣收入不計入家庭收入，包括優撫對象的撫恤金、補助金，因勞動合同解除或者終止所獲得的經濟補償金，高齡老年人享受的長壽保健補助金，計劃生育獎勵金、補助金，高溫清涼補助費，喪葬費和一次性撫恤金，城鄉養老保險的基礎養老金部分等等。

該辦法適用于杭州市區(包括上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區、杭州經濟開發區、杭州西湖風景名勝區)常住非農戶籍居民家庭。