
圖表:教育部“十招”治理擇校亂收費(fèi)
11月初,教育部網(wǎng)站發(fā)布指導(dǎo)意見,要求各地力爭經(jīng)過3到5年的努力,使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)不再成為群眾反映強(qiáng)烈的問題,并提出了10項(xiàng)措施治理擇校費(fèi)。意見一出,立即引起社會和家長的普遍關(guān)注。人們在表示贊成和歡迎的同時(shí),也表示擔(dān)憂和懷疑——一紙“禁令”能否根治多年形成的擇校痼疾?
擇校年年禁 家長年年擇
擇校早已不是新鮮話題,我國中小學(xué)階段已經(jīng)陷入了“政府一邊禁、家長一邊擇”而且愈演愈烈的怪圈。
近年來,各級政府屢出治理擇校費(fèi)禁令。今年4月,教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門還聯(lián)合下發(fā)了規(guī)范教育亂收費(fèi)的實(shí)施意見,要求著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校擇校亂收費(fèi)問題,嚴(yán)禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤,嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。
然而,各種禁令并未遏制家長擇校的熱情,禁令之下,擇校費(fèi)只是換了一種方式存在,由擇校費(fèi)變成“捐資助學(xué)費(fèi)”“贊助費(fèi)”“借讀費(fèi)”。一位學(xué)生家長對記者說,給孩子擇校報(bào)名那一天,家長都握著大把的錢排隊(duì),幾萬塊錢交給學(xué)校,連收據(jù)都沒有。“這哪里是自愿捐資助學(xué),分明是‘被自愿’啊!”
北京市民魏先生的孩子今年剛剛上初中,差幾分沒有考上離家最近的一所公辦知名初中,學(xué)校通知魏先生,可以向與學(xué)校開展合作的一所民辦中學(xué)上交每年3萬元的“借讀費(fèi)”,就可以進(jìn)入這所知名中學(xué)就讀,只是孩子的學(xué)籍放在了民辦校。
為了孩子,魏先生咬牙交了錢。“小學(xué)一年1萬,初中一年3萬,上完初中,僅擇校費(fèi)就要15萬元。”魏先生不滿地說,“治理擇校亂收費(fèi),我們當(dāng)然歡迎。但為什么這么多年擇校問題不但沒有停止,反而越來越嚴(yán)重呢?”
根據(jù)審計(jì)署的審計(jì)公告,截至2009年11月底,全國違規(guī)收取的擇校等費(fèi)用已退還學(xué)生或上繳財(cái)政3.84億元,占審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)資金總額的76%。這個(gè)數(shù)據(jù)只是擇校亂收費(fèi)的冰山一角,從側(cè)面反映了擇校問題的嚴(yán)重性。
當(dāng)前,雖然我國城鄉(xiāng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育,高等教育進(jìn)入大眾化階段,但是對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求,卻使擇校競爭呈現(xiàn)愈演愈烈的局面。北京市市民李萍認(rèn)為:“只要學(xué)校之間客觀存在較大差距,只要家長還有一點(diǎn)能力,擇校就不會消失。誰也不會讓孩子輸在起跑線上!”