求解：加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變觀念

一要靠政府對(duì)殯葬服務(wù)加強(qiáng)管理，二要靠消費(fèi)者理性消費(fèi)

面對(duì)墓地價(jià)格日益高漲的局面，如何才能讓市民“死得起”、“死有葬身之地”？

對(duì)此，有人提出，應(yīng)打破壟斷，開放墓地市場(chǎng)。有人則擔(dān)憂，如果放開殯葬市場(chǎng)，是否會(huì)重蹈醫(yī)療、教育等國(guó)家一些重大改革的覆轍，令市民更加“死不起”？市民周先生就表示并不贊同墓地放開由私人經(jīng)營(yíng)。他認(rèn)為，墓地商品化，唯一的后果就是墓地一升再升，這是由土地稀缺的現(xiàn)實(shí)決定的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可能會(huì)令商家的服務(wù)好一些，但對(duì)于價(jià)格起的作用不大，一時(shí)半會(huì)價(jià)格可能會(huì)降一些，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必然是一路上漲的局面。商品房的價(jià)格現(xiàn)狀，就是明證。

范英則表示，殯葬行業(yè)不像石油等行業(yè)，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，應(yīng)該從國(guó)家壟斷中解放出來(lái)。他認(rèn)為墓地市場(chǎng)化并不會(huì)帶來(lái)如同目前房地產(chǎn)業(yè)的情形：“房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)是由于其在我國(guó)的GDP中占了重要分量，而殯葬行業(yè)的份額非常小，有時(shí)甚至可以忽略不計(jì)，所以殯葬從政府壟斷中走出來(lái)既有可能，也有必要。”

2009年4月，針對(duì)目前社會(huì)上關(guān)于“殯葬暴利”“壟斷經(jīng)營(yíng)”的說(shuō)法，中國(guó)民政部社會(huì)事務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，殯葬行業(yè)具有公益性服務(wù)的特點(diǎn)，不具有充分市場(chǎng)化的特征。同時(shí)，殯葬行業(yè)由于其特殊性，不同于普通服務(wù)業(yè)可以遍地開花，它的規(guī)模由當(dāng)?shù)氐娜丝凇⒒鸹实葪l件硬性約束，是自然壟斷的行業(yè)。遏制暴利一要靠政府對(duì)殯葬服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)管理，二要靠消費(fèi)者在選擇服務(wù)項(xiàng)目時(shí)理性消費(fèi)。

至于為什么雖然目前已有民營(yíng)資本進(jìn)入殯葬行業(yè)，但墓價(jià)仍然不斷升溫？范英分析，原因還是要?dú)w于政企難分家：“殯葬管理人員和公墓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有時(shí)混在一塊，甚至是一套人馬兩個(gè)臺(tái)子，那肯定是要鞏固自己的壟斷利益。”

范英認(rèn)為，雖然墓地供需緊張是事實(shí)，但是這些被用土地在經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間后還是能得到恢復(fù)的。“中國(guó)五千年的歷史，死的人得有多少，也不見土地都變成墓地？”一般現(xiàn)在都是幾代相傳，很少有人到墓地去祭拜幾十代之前的老祖宗。經(jīng)過(guò)時(shí)間的積累，數(shù)輩人之后，其中一些原來(lái)的墓地可以重新利用。他建議，加大經(jīng)適墓的推廣力度。

此外，有分析人士認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)海葬、樹葬、草坪葬、花壇葬、壁葬等生態(tài)環(huán)保葬法的宣傳與推廣，以緩解傳統(tǒng)觀念與土地稀缺之間的矛盾。民政部社會(huì)事務(wù)司殯葬管理處處長(zhǎng)楊文濤表示，“希望消費(fèi)者轉(zhuǎn)變觀念、理性消費(fèi)，100塊錢能解決的，不要花1萬(wàn)塊錢。如果一定希望入土為安，除了購(gòu)買公墓，還可以選擇樹葬、草坪葬等方式”。

但據(jù)了解，一些墓園雖推出了環(huán)保生態(tài)葬法，既環(huán)保又不占地。但是卻面臨“少人問(wèn)津”的尷尬境地。南昌市殯葬管理處副處長(zhǎng)涂冬生表示，“現(xiàn)在大多數(shù)‘樹葬’的墓穴與‘壁葬’的格子還都空著。選擇這兩種方式安葬的除了沒有子女的孤寡老人、特困戶外，就只有非常重視環(huán)保的人士了”。

記者在廣州市內(nèi)幾大墓園調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，除了正果萬(wàn)安園、祥安永久墓園等外，其他幾家墓園都表示沒有環(huán)保葬法，要么就是“前些年推出過(guò)，現(xiàn)在沒有了”。據(jù)介紹，正果萬(wàn)安園草坪葬（每位980元）、樹葬（四個(gè)方向，每個(gè)方向兩個(gè)穴位，總共八個(gè)穴位，墓穴中間為一棵松柏樹，每個(gè)墓穴的價(jià)格在5400元）等相較其他傳統(tǒng)墓葬便宜許多。祥安永久墓園則只推出了一種生態(tài)環(huán)保葬法———花壇葬，每個(gè)穴位990元，這種葬法的骨灰經(jīng)過(guò)處理，會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)溶解，選擇這種葬法的家屬就只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式祭祀。