海南省副省長陳成在該省四屆人大常委會十八次會議上表示，海南正加快推進國務院賦予海南國際旅游島建設優惠政策的實施和落地工作，陵水海洋主題公園和文昌航天主題公園力爭年底開工，離島免稅政策有望明年初實施。

實行開放、便捷的出入境管理措施，是國務院賦予海南國際旅游島建設的開放政策。今年8月，公安部批準海南在已有21國免簽證的基礎上，先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽證國家，使入境海南免簽證國家增加到26個。同時，對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團組團人數放寬至2人以上(含2人)，入境停留時間延長至21天。目前，海南正在抓緊制定免簽證新政策的實施細則。

作為特殊的財稅政策，退免稅政策的前期準備工作正在有條不紊地展開。8月初，海南省政府印發《加快實施旅客購物退免稅政策工作方案的通知》，成立實施旅客購物退免稅政策領導小組。9月和10月，財政部分別召開有關部委和海南省參加的征求意見協調會，征求對《海南離島旅客免稅購物政策實施方案》的意見。該方案已進入部委會簽程序，有望明年年初實施。

在游艇政策方面，首個國際游艇出入境專用碼頭在三亞市正式設立并通過口岸驗收。11月23日，《海南省游艇管理試行辦法》正式頒布實施。該《辦法》在游艇登記、駕駛、入境查驗、活動水域等15項游艇管理政策上實現突破，有效解決了游艇進不來、不能動、出入不方便問題。陳成坦言，這是落實國家賦予海南先行先試政策的最新成果，為海南游艇產業長遠發展奠定了基礎。

該省還積極準備建設大型免稅購物商場和有規模、上檔次的商店，吸引國際知名品牌的折扣店進駐，并長年保持3至7折的優惠。

陳成表示，明年初，海南有望開始執行境外游客退稅政策和實施離島免稅政策。同時，加快研究制定即開型、競猜型體育彩票方案，編制海南高爾夫產業規劃，有計劃、有規范地建設一批高水平的高爾夫球場。

初步統計，今年前三季度，海南接待過夜國內外游客1915萬人次，其中入境游客48萬人次，同比分別增長15%和19%；旅游總收入192億元人民幣，其中旅游外匯收入2.4億美元，同比分別增長26%和20%。

來源：新華網 編輯：馬原