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公私幼兒園三年計劃引關注 同價能否緩解入園難
2010-12-03 17:27:50 來源：南國早報 “對城鄉民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，引導其提供普惠性服務，讓群眾可以在繳費大致相當的情況下自由選擇公辦園或民辦園。”12月1日，全國學前教育工作電視電話會議上透露的“三年計劃”引來各方極大的關注。 “費用相當了，就能自由選擇民辦和公辦了嗎？”“同價，是漲價還是降價？”這一措施如何具體實施，家長、公立、私立幼兒園都覺得不是那么容易。因為，他們認為，“入園難”的癥結并不在于價格問題，而是優秀教育資源的緊缺。 不少私立、公立幼兒園已經“同價” 女兒多多今年終于升入小學一年級，陳女士松了一口氣，因為進入義務教育階段，孩子教育費用的支出可以節省不少。多多三歲時，陳女士本想把她送到某市直機關所屬幼兒園，但一打聽入園條件就打了退堂鼓，“對方對父母身份的要求頗為嚴格，要求是公職人員，還需要單位出面，搞得像‘政審’一樣”。 于是她就讓女兒就讀小區內的某私立幼兒園。陳女士說：“小區幼兒園的保育費、伙食費等加起來每學期大概是4000多元，再上興趣班的話，總共要達到5000多元。小區內的幼兒園宣稱是‘國際幼兒園’，配套設施還不錯，我也去了解過老師的資歷，大部分是正規學校的幼教相關專業畢業，還是能讓人放心的。我們單位的領導通過了‘政審’，把小孩順利地送入了公立幼兒園。盡管不需要交贊助費，每學期的費用也在3000多元。” 對陳女士來說，孩子在小區內上幼兒園最大好處是，省了一早一晚長途接送的麻煩。“考慮到交通費和時間成本，以及贊助費用，就讀公立幼兒園其實并不比私立幼兒園省多少。”陳女士說，孩子還這么小，在幼兒園階段也不想強迫她去學太多東西，只要老師負責，能盡心盡力在生活上照顧好就夠了。 “就算費用一致了，仍然沒覺得可以自由選擇。”一名家長如實說，優秀公立幼兒園實在太少，很難搶到名額，而且示范性幼兒園都集中在市區，不住在附近的話，接送孩子是大問題。 隱形“贊助費”也許難取消 如今的家長都知道，讓孩子讀幼兒園的錢不會少于供他讀大學的錢。贊助費已經被相關部門明令取消，但記者采訪的不少家長都反映，一算賬，其實開銷并沒有減少。 黃女士為兒子讀幼兒園每學期需要支出4000多元，此外還有1500元的“特色教育費”。本來家長都與園方簽訂了“自愿繳納特色教育費協議”。開學前為了應對物價局的檢查，園方把家長叫來緊急開會，特色教育費變成了“興趣班費”。“不管是什么名目，總之這筆錢學校不想退。”黃女士說，盡管說是“自愿”，但大部分家長仍然選擇交。 王小姐的女兒在入園時幸運地搶到了最后一個名額，進入某區直單位附屬幼兒園的普通班。王小姐女兒所在年級有五六個特色班，卻只有一個普通班。特色班一個學期收費在六七千元，普通班也要四五千元。“盡管三令五申不準收贊助費，但最后基本上又以各種名目收回去了，比如每個月200元的‘減員費’什么的。貴就貴一點吧，畢竟比較放心。”王小姐這么想的。 “幼兒園是財政差額撥款，其實我們也很虧的。”一所市級示范性幼兒園的園長告訴記者，他們的收費是按照物價部門的標準，保育費等去年只收90元，今年提高到200元左右，伙食費包括早中晚三餐加上午點，每月收取200元左右。”她表示，這次會議上透露的信息表明政府投入、財政撥款都會加大力度，對幼教事業來說都是有利的。 幾位家長都向記者表示，如果通過“同價”，過高的價格能降下來，當然是最好。但是最根本還是，孩子不用去擠破頭搶一個名額，也能享受到同等的教育質量。 同價，是漲價還是降價？ 與每學期動輒收費五六千元的公立幼兒園和高檔私立幼兒園相比，在幼教市場還存在著大量低端的幼兒園。它們大多位于城中村或者城鄉結合部等比較偏遠的地方，主要面向外來務工人員子弟，收費低廉、場所簡單。這些幼兒園中的部分甚至沒有辦學資質。但這種低端的幼兒園滿足了外來務工人員的特定需求。 “如果有實力，我也想開到南寧（指市區）去啊。”吳圩鎮一家民辦幼兒園的負責人告訴記者，如果要求大家都一個價格，那就好了。他現在收的比公辦的學校便宜很多。 外來務工人員張先生就想給3歲的兒子一個更好的未來。他的收入只能讓他供得起孩子上那種收費低廉的民辦幼兒園，但許多關于沒有辦學資質的“黑幼兒園”的報道讓他心有顧慮。“我到處打聽，了解到在望州嶺那邊有一家面向外來務工人員子弟的幼兒園，口碑不錯，能放心。每個月所有的費用加起來大概200多元。但就是和我們住的地方比較遠，我們兩口子都在打工，沒有時間接送。”張先生無奈動了把孩子送到打工地點附近的公立幼兒園的念頭。開學前，張先生特意先打電話詢問“贊助費”，被告知要帶900元。兩天后，張先生起早去排隊報名，等輪到他時，900元漲到了1200元。張先生帶的錢不夠，只能回家拿，等再趕去時，名額已經報滿。 一名園長說：“民辦幼兒園有兩個極端，一種是為民工子弟服務極便宜的幼兒園，另一種是貴族幼兒園，但都是存在市場需求的。像這樣的情況怎么去同價？是高的價格降下來還是低的價格漲上去？怎么制定標準對幼兒園進行分級？另外民辦幼兒園本來就沒有政府資助，如果降價的話，會不會難以維持？同價不是簡單的同一個價格，這些都是要仔細考慮的。” “同價”背后的積極信號 12月1日舉行的全國學前教育工作電視電話會議，自治區和南寧市內主要公立幼兒園等都派了負責人參加。 “這個會讓我們感到非常振奮的，很得民心也很有利。”一名與會代表告訴記者，因為會議已經具體要求在2011年3月上交3年行動計劃。更重要的是看到“同價”背后所透露出來的積極信息，那就是政府對幼教事業的扶持和加大的投入，這名負責人說：“教育資源的緊缺了造成現在的‘入園難’。可以淘汰一批不合格的幼兒園，有實力辦更多的優秀幼兒園。”至于“同價”之后，公立幼兒園的優勢是否還能保持？“我們并不擔心競爭，因為優秀的師資力量、多年的管理經驗和口碑，這就是我們特有的軟件”。 魏小姐在兩家高檔社區的私立幼兒園分別做過班主任和園長助理，她表示，即使是在收費昂貴的私立幼兒園，老師的待遇并不如外界想像的好，因此造成人員流動性比較大。“政策能對民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，那是最好不過。”但如何扶持，價格如何定，對民辦幼兒園有怎樣的影響，會不會“吃虧”，她表示一切都還要觀望。 12月2日下午，自治區教育廳的有關負責人表示，這一熱點問題的相關措施將在本月中旬左右出臺細則和落實要求。 來源：南國早報 編輯：馮媛
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