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購物卡成不法者行賄受賄新寵 已衍生完整產業鏈
2010-12-10 09:27:10      來源:經濟參考報

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25歲的湖南女孩小魏告訴記者,上個月她在北京西單附近收卡時被城管人員驅散過,不過這樣的頻率比火車票“黃牛”要低得多。小魏坦承,來京之初她曾販賣過火車票。

接近內情的人士告訴《經濟參考報》記者,細分起來,“黃牛黨”大體可分為兩個類別:一類是火車站的“票販子”,這些人變相壟斷票源,低進高出、從中牟利,直接傷害廣大百姓的利益;另一類是倒賣購物卡的“黃牛黨”,同樣是低進高出,但不直接傷害他人的利益,相反能與他人共同獲利。龐大的“黃牛黨”團體的存在,加之部分購物卡用戶防止購物卡過期而出賣等情形的存在,使得受賄者易于將購物卡混雜在合法行為之中實現洗錢,解除了受賄者的后顧之憂。

據介紹,我國相關部門曾多次出臺政策,禁止商業企業辦理購物卡等代金券,但是諸多企業依然我行我素。那么,是什么讓購物卡受到行賄受賄者如此青睞?

相關法院調研認為,從外在特征看,購物卡涉賄犯罪呈現出流水性便利特征,而在特征的背后隱藏的是三層“灰色利益鏈”。

第一層,商家通過發放購物卡獲利。目前,在我國商業企業發放購物卡都采取預付儲值款的形式,屬于售卡公司“負債”,企業利用售卡帶來大量無監管資金進行投資,利用這部分無監管的資金可以轉向投資市場謀利,也可以用作自己經營的周轉資金,還可直接占有購物卡因過期、損毀遺失、零頭放棄等沉淀下來的資金,收取購物卡管理費、高于成本的“成本費”。另外,發放購物卡可以提高顧客的占有率,通過銷售商品間接實現盈利。有媒體估算,發放購物卡的利潤甚至要高于零售的利潤,已成為商家賺取利潤的重要手段。

第二層,通過購物卡與權力的交易,行賄受賄者各自獲利。行賄者用自己的現金購買購物卡,通過現金充入購物卡的方式,使自己對購物卡內資金的占有實現了身份的剝離,然后將這部分沒有身份證明的資金送給了能給自己帶來利益的受賄者,受賄者則通過商場消費或通過“黃牛黨”兌現,實現了對這部分資金的占有,而后受賄者利用手中的權力為行賄者謀利,行賄者取得了自己的期待利益。通過以購物卡為工具的行受賄行為,行賄者與受賄者均獲取了預期利益。

第三層,“黃牛黨”倒卡多方獲利。受賄者所收取的購物卡,除少部分直接通過商場超市消費外,大多數購物卡均要通過“黃牛黨”實現兌現。“黃牛黨”一般以高于收購折扣而低于購物卡面值的價格將購物卡兌現或者出售。“黃牛黨”賺取買卡、賣卡的差價。

北京市朝陽區人民法院法官辛祖國告訴《經濟參考報》記者,“在任何購物卡涉賄的犯罪中,上述三層‘灰色利益鏈’尤其是第二、三層是犯罪得以發生的利益根源。”

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