數(shù)據(jù)看《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》。新華社發(fā)

29日，國(guó)務(wù)院新聞辦采用國(guó)際通用的形式，發(fā)布了《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū)，全面、客觀地介紹中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在反腐敗和廉政建設(shè)重大問(wèn)題上的政策主張、主要做法以及所取得的成就。這份白皮書(shū)有哪些亮點(diǎn)？近年來(lái)我國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)取得了哪些成就？明年反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)又將是什么？

在12月29日舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，中央紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)吳玉良介紹，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視反對(duì)腐敗，從誕生之日起，就把反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治作為一個(gè)重要奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終以堅(jiān)決的態(tài)度反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

吳玉良介紹，改革開(kāi)放30多年尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效。在查辦大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重要進(jìn)展，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的反腐倡廉道路。

“新中國(guó)成立60多年來(lái)，把中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)情況用白皮書(shū)的形式向全世界公布，這還是第一次，具有十分重大的意義。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書(shū)記李成言說(shuō)，“這表明中國(guó)正以一種更加開(kāi)放的姿態(tài)向世界展示自己的政治狀況，愿意向全世界闡述中國(guó)這60多年來(lái)，在反腐敗和廉政建設(shè)方面到底走過(guò)一條什么樣的道路，對(duì)未來(lái)有一個(gè)什么樣的愿景。同時(shí)，也說(shuō)明中國(guó)意識(shí)到了廉政工作必須陽(yáng)光化，不能回避?chē)?guó)際視線(xiàn)，必須與世界的反腐敗斗爭(zhēng)接軌，與世界同步。只有讓世界了解中國(guó)的反腐敗和廉政工作現(xiàn)狀，世界反腐敗格局中才能有中國(guó)的位置，中國(guó)才能和世界各國(guó)更好地交流合作，從而推動(dòng)國(guó)際反腐敗工作的進(jìn)一步開(kāi)展。”

白皮書(shū)介紹，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)把反腐敗和廉政建設(shè)放在更加突出的位置，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略，整體推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)。

2005年1月16日，中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。5年多來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)致力于建設(shè)懲防體系框架，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作入手，形成了反腐倡廉建設(shè)工作整體合力。

中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長(zhǎng)何增科認(rèn)為，近年來(lái)中國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)的進(jìn)步主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是民主法治建設(shè)的完善，群眾參與方式和渠道的拓寬；二是權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行；三是反腐敗與體制改革的緊密結(jié)合；四是公民和社會(huì)組織參與反腐敗的程度進(jìn)一步提高；五是反腐敗的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)化水平的不斷提高和國(guó)際合作的不斷加強(qiáng)。

“中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)尤其是近10年來(lái)在反腐敗和廉政建設(shè)方面的最大進(jìn)步，就是從原先單純地查處案件轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)本兼治，不再片面地追求嚴(yán)刑峻法，而是更加注重如何從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，如何把腐敗遏制在萌芽狀態(tài)，從而避免腐敗發(fā)生造成的巨大損失和消極的社會(huì)效應(yīng)。”何增科說(shuō)，近年來(lái)世界各國(guó)都在致力于國(guó)家廉政體系的建設(shè)，中國(guó)的懲防體系建設(shè)經(jīng)過(guò)5年多的努力，已經(jīng)形成了基本的框架，已經(jīng)具備走向世界、與國(guó)際接軌的條件。

白皮書(shū)指出，人民群眾的支持和參與是反腐敗和廉政建設(shè)取得成功的重要基礎(chǔ)。各社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體和廣大人民群眾，在建言獻(xiàn)策、參與監(jiān)督、揭露腐敗等方面發(fā)揮著重要作用。

吳玉良在新聞發(fā)布會(huì)上透露，明年中央紀(jì)委將集中力量對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，包括繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等。

“白皮書(shū)的一大亮點(diǎn)，就是將權(quán)力制約和監(jiān)督體系作為專(zhuān)門(mén)的一個(gè)章節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。”清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明說(shuō)，“在民主框架下，人民群眾對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督，與擁有公權(quán)力的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成縱橫交錯(cuò)的立體問(wèn)責(zé)體系。中央提出建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，這說(shuō)明中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在權(quán)力的科學(xué)合理分解、配置與制約方面有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一個(gè)很好的例子就是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起，這說(shuō)明黨和政府更加注重人民群眾的意見(jiàn)了。”

任建明認(rèn)為，向世界發(fā)表白皮書(shū)，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐，在探索中國(guó)特色的反腐倡廉模式上越來(lái)越有自信和底氣了，中國(guó)不一定非要照搬照抄西方的模式，一樣能在反腐敗和廉政建設(shè)方面走出一條成功之路。

 來(lái)源：人民網(wǎng)  編輯：段若蘭