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2010年11月30日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請商務部副部長、全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組辦公室主任姜增偉，工業和信息化部副部長楊學山，新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏，介紹在全國開展為期半年的專項行動總體部署及進展情況和我國推進軟件正版化有關情況，并答記者問。以下為閻曉宏介紹有關情況的文字實錄。

軟件產業是我國基礎性、先導性和戰略性產業，是信息化建設的核心，在促進國民經濟又好又快發展，走新型工業化道路進程中發揮著巨大的作用。中國政府高度重視軟件產業的健康發展，2000年6月，國務院頒布了《關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》，強調要加強軟件著作權保護，任何單位在其計算機系統中不得使用未經授權許可的軟件產品。2001年以來，為貫徹落實國務院有關加強軟件知識產權保護的要求，國家版權局會同工業和信息化部、商務部、財政部、國務院機關事務管理局等部門，積極推進政府機關和企業使用正版軟件工作，嚴厲打擊非法預裝計算機軟件等軟件侵權盜版行為，有效保護軟件著作權人的合法權益，不斷提高政府、企業和社會公眾的軟件版權保護意識，為軟件產業的健康快速發展提供了積極保障和有利環境。現就有關工作情況通報如下：

一、軟件正版化工作推進情況

2001年10月，國務院辦公廳印發《關于使用正版軟件清理盜版軟件的通知》，對國務院系統使用正版軟件工作進行了全面部署。國務院各部委、各直屬機構認真貫徹落實通知精神，積極開展通用軟件的自查自糾工作，提出正版軟件需求計劃。國務院機關事務管理局根據各部門實際需求，統一采購、配送和安裝了7萬套操作系統、辦公軟件、殺毒軟件，并于2002年5月前完成了國務院系統通用軟件正版化工作。

2004年5月，國務院辦公廳再次就各省（區、市）、各市（地）政府部門使用正版軟件工作進行部署。各地認真貫徹國務院辦公廳的工作部署，全面推進自查自糾，確定正版軟件需求，積極落實采購資金。據統計，省（區市）和市（地）兩級政府部門共采購各類軟件136萬余套，其中操作系統軟件42萬多套，辦公軟件近60萬套，殺毒軟件約35萬套，并分別于2004年12月和2005年12月實現了省（區市）和市（地）兩級政府部門使用正版軟件的工作目標。

為進一步鞏固政府部門軟件正版化工作成果，建立使用正版軟件的長效工作機制，2006年3月30日，原信息產業部、國家版權局、商務部聯合印發《關于計算機預裝正版操作系統軟件有關問題的通知》，國家版權局會同原信息產業部、財政部、國務院機關事務管理局印發《關于政府部門購置計算機辦公設備必須采購已預裝正版操作系統軟件產品的通知》，要求各級政府部門在購置計算機辦公設備時，必須采購預裝正版操作系統軟件的計算機產品，必須提供必要的購買軟件的配套資金，從源頭上確保政府機關使用正版軟件。根據通知要求，各級政府部門有效鞏固了已取得的軟件正版化工作成果，并根據需求不斷加大正版軟件的采購數量。2007年以來，中央國家機關各部門加大了正版軟件采購力度。截至2009年底，用于采購通用正版軟件的總金額達到7.94億元，采購批次6825次，2007年至2009年采購金額分別為1.26億元、3.13億元、3.55億元，采購規模逐年遞增，政府部門使用正版軟件成果進一步鞏固。

二、下一步工作安排

2001年以來，各級政府機關認真貫徹國務院文件精神，各單位團結協作、狠抓落實，推動軟件正版化工作取得了明顯成效。但由于近幾年政府機關人員變化、硬件購置、軟件升級等原因，有必要進一步加強軟件正版化工作。為此，專項行動將軟件正版化工作列為重點任務之一，國務院辦公廳專門下發了《關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》。

此次軟件正版化的主要工作任務是：實現“兩個目標”、“一個推進”和“一個提升”。“兩個目標”是：中央國家機關軟件正版化專項檢查和整改工作于2011年5月底前完成，省、市（地）、縣級政府機關軟件正版化專項檢查和整改工作于2011年10月底前完成；“一個推進”是企業軟件正版化工作得到有力推進；“一個提升”是通過為期半年的專項行動，政府部門鞏固并全面完成正版化工作，建立起軟件資金預算、采購、使用、國有資產管理的長效機制，使軟件版權保護環境實現一個很大的提升。

國家版權局將按照通知要求，會同有關部門重點開展好以下幾項工作：

一是會同工信部、商務部、財政部、國管局等部門，進一步加大政府機關使用正版軟件工作的督促檢查工作力度。29家中央國家機關將于今年12月底前提前完成整改工作，采購或更換一批正版軟件。2011年1月、5月分別對中央和地方政府機關使用正版軟件工作進行督導檢查，督促各地、各部門有效推進工作，確保按照國務院的要求按期保質完成軟件正版化檢查整改工作。構建使用正版軟件、抵制盜版軟件的長效工作機制。

二是加大企業使用正版軟件的工作力度，擴大工作面。在鞏固大型企業軟件正版化工作成果的基礎上，逐步推進中小企業軟件正版化工作。

三是在企業自愿的基礎上，啟動第一批30家企業軟件資產管理試點工作。

四是加大執法監管力度。從2010年11月至2011年3月，會同工業和信息化部、商務部等有關部門，集中加強對計算機生產企業的源頭治理，加大對軟件等重點產品的市場監管力度，繼續開展打擊非法預裝計算機軟件專項治理，嚴厲打擊非法制售和通過信息網絡傳播侵權盜版軟件的行為。

五是我們將本著公開透明的原則及時向社會公布正版化工作的有關情況，發布《中國軟件正版化工作白皮書》，加強宣傳，接受媒體監督。

來源：國家新聞出版總署 編輯：馮媛