第五,2010年,中央針對干部選拔任用相關事宜已先后出臺了多項措施,它們相互配套銜接,共同構成了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系。
第六,《反腐敗法》的立法被重新提出,2010年年初有全國人大代表韓德云律師在全國兩會上提出立法議案,2010年年底有學者在廉政會議上提出具體內容,包括公務人員接受禮品范圍及其最高限額的規定(建議將接受禮品的最高限額規定為300元人民幣,約50美金)、公務人員從事第二職業及離職后的行為限定、親屬回避制度、公務人員財產申報制度的規定,以及對專門行使或兼有廉政職權的反腐組織和領導機關作出明確的規定。
第七,舉報人保護制度被系統設計,專家提出該制度應具體包括三項制度:舉報過程明示和結果反饋制度;舉報人緊急避險電話制度和緊急避難場所制度,舉報人損失補償和獎勵制度。
重慶依法打黑經驗推向全國
第八,中央政法委將重慶依法打黑經驗推向全國。從實踐來看,黑社會勢力與官員腐敗行為是密切聯系在一起的。從本質上來說,黑社會勢力為官員腐敗行為的生存和發展提供了社會基礎和條件,而官員腐敗行為則為黑社會勢力的生存和發展提供了權力支持。所以,黑社會勢力與官員腐敗行為二者是緊密聯系在一起的,依法打黑的過程實際是反腐敗和廉政建設的過程。
重慶打黑最為重要的一條經驗,就是重慶市有關領導的決心和整個班子團結一致的戰斗精神,首先打掉很多被視為“保護傘”的官員,并且充分發動了廣大人民群眾和廣大干部。這表明,當一個地方打黑除惡工作進展困難的時候,“空降”專家的做法(如從外地調派來王立軍任重慶市公安局長)非常重要,能發揮巨大的作用。