(六)北京每年兩億多噸城市貨物配送，百分之七八十靠違法進(jìn)城

主持人：作為上海市內(nèi)最大的物流配送公司之一，也只有三張通行證，怪不得他們送貨要靠打出租車(chē)。而北京，交管部門(mén)的回答更明確，沒(méi)指標(biāo)了。各大城市對(duì)貨車(chē)限行，最主要的原因是是擔(dān)心加劇交通擁堵，但有沒(méi)有算過(guò)物流不暢對(duì)于物價(jià)的影響呢？我們來(lái)看看中國(guó)的香港，這是一個(gè)寸土寸金的繁華之地，是國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心，也是現(xiàn)代物流中心，那么香港又是如何解決物流堵在最后一公里的困難呢？

物流公司負(fù)責(zé)人惲綿告訴記者，在國(guó)內(nèi)的很多大中城市，物流圍城的現(xiàn)象普遍存在，現(xiàn)實(shí)情況是，相當(dāng)一部分商品是通過(guò)各種違法的方式運(yùn)進(jìn)城的。

惲綿 德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)

惲綿：它明顯是違法的，但是只有一個(gè)是對(duì)的，它符合市場(chǎng)的需求，因?yàn)槭袌?chǎng)要求必須去做。

張曉東 北京交通大學(xué)教授

張曉東：通行證的發(fā)放，通行證的數(shù)量跟市場(chǎng)需求以我們了解的情況，幾年前做過(guò)一個(gè)調(diào)查，是不夠用的。北京市每年貨運(yùn)量2.9億噸，80%是進(jìn)城的貨。我們說(shuō)就是兩億多噸，兩億多噸的貨，要求貨運(yùn)能力就會(huì)很高，而目前我們的車(chē)證少，所以需要以貨代貨，或者客貨混裝，沒(méi)有這一部分車(chē)來(lái)運(yùn)貨，你可以想象很多超市的貨就根本送不到。

記者：這一部分會(huì)占多大比例？

張曉東：大概說(shuō)50%到70%是有的，甚至70%、80%。

專家給記者算了這樣一筆賬：即使是最小的貨車(chē)它的載貨量是12立方，相當(dāng)于4兩金杯車(chē)的載貨量。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，貨車(chē)禁行后，上路的面包車(chē)多了，其實(shí)并沒(méi)有減輕擁堵壓力，反而加劇了擁堵。而且，一輛貨車(chē)所占的道路資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于四輛金杯，尾氣排放也遠(yuǎn)小于4輛金杯車(chē)。此外，目前的城市配送不暢，實(shí)際上增加了商品的流通成本。

鄒曉美 北京物資學(xué)院教授

鄒曉美：它原來(lái)可能用一輛大貨車(chē)，可以運(yùn)送一趟貨物，現(xiàn)在就得變成兩輛或者三輛，可能要增加投資的成本。當(dāng)然包括時(shí)間成本，財(cái)務(wù)成本，這樣等于統(tǒng)統(tǒng)都加大了。

記者注意到，有很多同樣面臨交通擁堵困擾的國(guó)家和地區(qū)，對(duì)貨車(chē)進(jìn)城采取了不同的管理措施。在中國(guó)香港，物流業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一，不少跨國(guó)企業(yè)也都選擇香港作為儲(chǔ)存、管理和運(yùn)送產(chǎn)品及獲取增值服務(wù)的理想基地，作為亞洲重要的金融、商貿(mào)中心。香港特區(qū)政府一方面限制私人轎車(chē)的發(fā)展，另一方面卻對(duì)從事物流運(yùn)輸?shù)呢涇?chē)大開(kāi)綠燈，幾乎沒(méi)有任何限制。而且大部分商場(chǎng)、超市在夜間也會(huì)收貨。

張曉龍 香港嘉里物流公司營(yíng)運(yùn)總經(jīng)理

張曉龍：香港跟其它地方不一樣就是，送貨的管制比較少，對(duì)于車(chē)輛進(jìn)城(市中心)的時(shí)間沒(méi)有限制，24小時(shí)都可以送貨。

張曉東：只要你是貨運(yùn)，有行駛條件，就像我們說(shuō)道路許可證，有經(jīng)營(yíng)權(quán)，就可以走，人家也很合規(guī)，在香港的各種商超，大型商業(yè)區(qū)的規(guī)劃當(dāng)中，你看它一層，有的時(shí)候看起來(lái)近距離很氣派，門(mén)很亮麗，基本都是停車(chē)的，你看二三層才是商超，它的城市交通跟商貿(mào)環(huán)境，跟物流體系連接地非常好。

當(dāng)物流公司在送貨期間遇到塞車(chē)、車(chē)輛壞了等突發(fā)的事件時(shí)，據(jù)香港物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭會(huì)友表示，物流公司一般會(huì)通過(guò)重新調(diào)配、拆散處理等多種措施去解決。

鄭會(huì)友 香港物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

鄭會(huì)友：如果遇到塞車(chē)，物流公司也會(huì)想怎么處理，物流公司一般會(huì)馬上通知供應(yīng)商，可不可以在倉(cāng)庫(kù)里用同樣數(shù)量、質(zhì)量的貨物，使用另一架車(chē)(裝載)，(通過(guò)避開(kāi))塞車(chē)路線而送去目的地。另外一個(gè)方法，可以用摩托車(chē)在堵車(chē)分批、分散來(lái)送貨。

亞洲的另外一個(gè)大城市東京，同樣限制私人轎車(chē)的發(fā)展，但和香港一樣，東京對(duì)物流配送的貨車(chē)卻沒(méi)有任何限制，貨運(yùn)車(chē)被視為城市公共交通的一部分，甚至和公交車(chē)一樣享受財(cái)政補(bǔ)貼。

鄒曉美：(日本的)配送車(chē)輛，特別也是百姓必需品，基本上是借用，比如說(shuō)像我們所說(shuō)公交快車(chē)道，那種是專用車(chē)道。

那么，同樣是一個(gè)交通擁堵的城市，東京是如何解決城市貨物配送難題的呢？專家告訴記者，日本的城市配送，采用共同配送的辦法，為同一區(qū)域的商家設(shè)立共同配送中心，統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)送貨物。而且日本的商業(yè)區(qū)一般有專門(mén)的卸貨平臺(tái)，商家用小的搬運(yùn)工具把貨物從卸貨平臺(tái)運(yùn)回去。

肖和森 北京物流公共信息平臺(tái)執(zhí)行總監(jiān)

肖總：(貨車(chē))在卸貨區(qū)停的時(shí)間非常短，給后面的車(chē)輛提供了一個(gè)很方便的停車(chē)時(shí)間，再一個(gè)，他的組織規(guī)模化，卸完貨后很快就走了，這樣給整個(gè)組織效率會(huì)帶來(lái)很大的提升，商家也會(huì)自己在重視自己整個(gè)物流的組織。

主持人：中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍， 過(guò)高的物流成本導(dǎo)致我們的不少商品價(jià)格畸高。物價(jià)高企背后，有許多復(fù)雜的原因，而物流不暢進(jìn)城難，則是其中的一個(gè)重要推手。緩解交通擁堵、規(guī)范貨車(chē)運(yùn)輸，城市管理者的本意固然是為了讓大多數(shù)人享受到城市文明帶來(lái)的方便與快捷，但對(duì)比中國(guó)香港和日本東京的案例，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)，和香港、東京相比，北京上海對(duì)私人轎車(chē)的管制過(guò)于寬松，而對(duì)公交、貨運(yùn)的扶持過(guò)于乏力，以結(jié)果論，香港、東京的城市交通既比我們暢通，物流環(huán)境比我們更便利。城市管理需要整體智慧和前瞻眼光，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，往往顧此失彼，左右為難。但愿我們的城市管理者能夠重新審視城市功能定位，宜疏導(dǎo)，忌堵截，真正讓農(nóng)民和市民都能獲益。

主持人：今天的節(jié)目就到這里，稍后播出的《今日觀察》，將會(huì)針對(duì)困擾城市配送的物流頑疾進(jìn)行獨(dú)家解讀。明天同一時(shí)間請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注聚焦物流頑疾的第二集《過(guò)路過(guò)橋費(fèi)：頑強(qiáng)的買(mǎi)路錢(qián)》。感謝您的收看。(主編：莊嚴(yán)編導(dǎo)：劉瑩、余李平 閆瑞靜)

來(lái)源：中央電視臺(tái)-經(jīng)濟(jì)半小時(shí)  編輯：段若蘭