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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

討論通過《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》

研究部署進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的政策措施

國務(wù)院總理溫家寶15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》，研究部署進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的政策措施。

會議指出，2001年國務(wù)院頒布實施《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）》以來，我國婦女兒童事業(yè)取得新的發(fā)展。婦女就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增加，婦女參與決策和管理的比例提升，城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實現(xiàn)，小學(xué)男女童入學(xué)率均達(dá)到99.4%，婦女平均預(yù)期壽命由2000年的73.3歲提升至75.25歲，婦女兒童的生存與發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，兩個綱要確定的各項目標(biāo)基本實現(xiàn)。但要清醒地看到，受經(jīng)濟(jì)社會文化等因素影響，我國婦女兒童發(fā)展及權(quán)利保護(hù)仍面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。必須堅持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先原則，編制和實施好新一輪婦女兒童發(fā)展綱要，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。

《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》確定了健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策與管理、社會保障、環(huán)境、法律七個發(fā)展領(lǐng)域及各領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施，以保障婦女合法權(quán)益，提高婦女社會地位，推動婦女平等依法行使民主權(quán)利，平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，平等享有改革發(fā)展成果。《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》確定了健康、教育、福利、社會環(huán)境、法律保護(hù)五個發(fā)展領(lǐng)域及各領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施，以保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提升兒童福利水平和身心健康水平，提高兒童整體素質(zhì)。會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真制定地方婦女兒童發(fā)展規(guī)劃和部門實施方案，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測評估，確保兩個綱要順利實施。

會議指出，內(nèi)蒙古在全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和邊疆繁榮穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。黨中央、國務(wù)院歷來重視內(nèi)蒙古的發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)。2009年以來，中央40多個有關(guān)部門就內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題又多次開展深入的實地調(diào)研和科學(xué)論證，提出進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意見。

會議強(qiáng)調(diào)，改革開放特別是實施西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，內(nèi)蒙古搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，站到了新的歷史起點上。進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須堅持深化改革擴(kuò)大開放，堅持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持保障和改善民生，堅持節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，堅持促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定，力爭到2015年，使內(nèi)蒙古綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，草原植被覆蓋度達(dá)到43%，森林覆蓋率達(dá)到21.5%，節(jié)能減排取得明顯成效。到2020年，城鄉(xiāng)居民收入超過全國平均水平，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新局面。為此，一要全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。在全國退牧還草工程建設(shè)中繼續(xù)把內(nèi)蒙古作為重點。加大沙地沙漠和水土流失治理力度，做好環(huán)境綜合整治和節(jié)能減排工作。二要按照合理布局、安全可靠、適度超前的原則，加強(qiáng)綜合交通、水利、輸電通道、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。到2013年基本解決農(nóng)牧民及農(nóng)林場職工飲水安全問題和無電地區(qū)用電問題。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，加大農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程實施力度。四要構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)國家能源基地建設(shè)，發(fā)展資源深加工、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大扶貧力度，促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。六要努力擴(kuò)大就業(yè)，完善社會保障體系，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)。七要不斷深化改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升開放水平。八要鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新社會管理，維護(hù)邊疆社會穩(wěn)定。會議要求加大對內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、投資、土地等方面政策支持力度，有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實抓好落實。

會議審議并原則通過《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例（草案）》。

來源：工信部 編輯：馬原