因此,如果地方政府不改變自己作為公路建設(shè)主體的角色,而是一味抱著“以路養(yǎng)路”的思維方式不變,一切清理整頓都是皮毛功夫,無法還原公路作為公共產(chǎn)品的屬性,收費(fèi)改革最終淪為紙上談兵。
主持人:對于中國公路的收費(fèi)政策,很多專家認(rèn)為到了不得不改的時(shí)候,認(rèn)為目前的高收費(fèi)和亂收費(fèi)實(shí)際上已阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投入模式的徹底改革需要一個(gè)漸進(jìn)的過程,你對于目前的清理整頓有何建議?
楊浪濤:有關(guān)中國的收費(fèi)公路,網(wǎng)上有一個(gè)流傳很廣的說法,全世界14萬公里收費(fèi)公路,有10萬公里在中國。實(shí)際上,根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及顯示,截至2009年,全國二級(jí)及以上高等級(jí)公路收費(fèi)里程為42.52萬公里,除去近年來撤銷的二級(jí)收費(fèi)公路9萬公里,全國至少還有34萬公里收費(fèi)公路,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大家所熟知的10萬公里里程。
與此相對應(yīng),在上市的19家路橋公司里,凈利潤率最少的為23%,最高的將近60%,成為比保險(xiǎn)和房地產(chǎn)更賺錢的暴利行業(yè),因此現(xiàn)行的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高是毋容置疑的現(xiàn)實(shí)。
我認(rèn)為,對于公路這種具有天然壟斷性的產(chǎn)品,在如此暴利的情況下,國家相關(guān)部門可以快刀斬亂麻,對于現(xiàn)行通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照一定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一下調(diào),必要時(shí)可以結(jié)合適當(dāng)延長收費(fèi)時(shí)間的方案。如果現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)能夠下降一半,無論對于當(dāng)前的通脹控制,還是長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都具有深遠(yuǎn)的意義。
來源:中國廣播網(wǎng) 編輯:段若蘭