傅曉波說，隧道開通后會給王朗帶來更多的游客，因為從隧道出來以后距保護區(qū)只有兩公里。在他看來，游客多并不是什么好事。

“旅游做的好的地方，保護做的肯定很差。”他告訴記者，“有人提出保護與發(fā)展綜合利用，這個不好綜合。旅游只要一做起來肯定是強勢。保護只有投入沒有產(chǎn)出，而旅游全是產(chǎn)出。”

旅游第一，保護第二

為了保護大熊貓和森林生態(tài)系統(tǒng)，1978年，九寨溝自然保護區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立。然而，根據(jù)上一次普查得出的結(jié)果，九寨溝已經(jīng)只剩下兩只熊貓了。林業(yè)專家把熊貓在該地區(qū)的消亡歸咎于旅游的發(fā)展。據(jù)了解，今年九寨溝要完成210萬人次的游客接待指標(biāo)。

范志勇說，在最近召開的一次學(xué)術(shù)會議上，九寨溝的一名工作人員向他抱怨，在九寨溝談熊貓保護，根本沒人重視，也沒人關(guān)心。

“這話的意思我完全能理解，”范志勇說。“并不是這些做保護的人不愿意做，而是他們在保護區(qū)地位低，根本輪不上說話。有誰是把熊貓保護作為旅游開發(fā)的終極目標(biāo)呢？

游客迅速增長，保護壓力很大

類似的故事也在其他一些保護區(qū)上演著。

從九寨溝開車兩個半小時，就可以抵達(dá)黃龍。2010年，黃龍共接待游客111萬人次，今年阿壩州給它下達(dá)了160萬的指標(biāo)。在七月份這樣的旅游旺季，月底那幾天黃龍平均每天接待1萬多人。

景區(qū)的游人中心附近有兩家賓館，共有151間標(biāo)間、7間套房。再往山下走一點，一家五星級飯店正在進行內(nèi)部裝修，很快就要開張。

正在修建和計劃修建中的還有鐵路、高速公路、隧道和一座新機場。這些基礎(chǔ)建設(shè)完成后，從四川各大城市到黃龍及其周邊保護區(qū)的路程將大大縮短。

黃龍國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理局副局長趙壽春說，現(xiàn)在交通、餐飲、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施基本上建的差不多了，下一步的打算主要還是放在游客人次上。據(jù)他估計，到“十二五”末，黃龍的游客量將達(dá)到260萬人次。

“這么大的客流增長對保護有很大的壓力，”他說。按照阿壩州提出的要求，管理人員會擴大黃龍景區(qū)的容量，像丹云峽、牟尼溝都是擴容的一個方向。

管理部門之間利益沖突

范志勇表示，對黃龍來說，旅游的繁榮卻有可能意味著熊貓數(shù)量的減少。這次全國幾個主要保護區(qū)的工作人員在王朗進行試點調(diào)查，黃龍沒有接到通知，也沒有派人參加。

有關(guān)專家認(rèn)為，自然保護區(qū)存在的問題實際上反映了我國體制上的問題。正如范志勇所說：“如果一個地方是唐僧肉的話，誰都想上去咬一口。”他告訴記者，九寨溝至少掛了一個風(fēng)景名勝區(qū)的牌子，一個國家旅游局的牌子，還有一個自然保護區(qū)的牌子。不同的管理部門用不同的管理方式、不同的視線、目的和目標(biāo)，同時經(jīng)營管理一塊土地，其經(jīng)營管理理念很可能是沖突的。

對于那些既想保護熊貓又想發(fā)展旅游的自然保護區(qū)，專家建議有關(guān)管理者選擇三五只熊貓，給它們帶上無形的GPS定位項圈，由保護區(qū)的工作人員掌握它們的位置以后，帶領(lǐng)十位游客徒步三四個小時，過去看五分鐘，然后撤退。

通過限定什么時候在什么地方可以觀看什么動物，并且嚴(yán)格限制人數(shù)，保護區(qū)可以把人對動物的干擾降到最低，同時又能獲得一定的收益。

“自然保護也好，環(huán)境保護也好，都涉及到國家的生態(tài)安全問題。”范志勇說：“中央政府應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，為這塊土地考慮最長久的發(fā)展和保護規(guī)劃，不能把責(zé)任推卸掉。一任縣政府往往只關(guān)心三五年做了什么政績，讓它來考慮這個縣、這個區(qū)域乃至這個國家?guī)资陰装倌甑陌l(fā)展規(guī)劃，那是不現(xiàn)實的。”

他強調(diào)：“在中國，我們要完成國土資源的劃分。哪些地方是留給我們這一代人發(fā)展的，哪些是留給子孫后代發(fā)展的，哪些是留給動物的，哪些是留給植物的。如果不完成這樣一個過程，我們從中央到地方有五級政府，誰都可以打著政府的名義，打著人民的名義，為了當(dāng)代人的利益犧牲后代的利益，犧牲其他生物的利益。”

英文原文請見：http://www.ttav89.com/cndy/2011-08/26/content_13194571.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。

來源：中國日報網(wǎng)   編輯：許銀娟