【日本《外交學者》雜志網站8月17日文章】題：美國危險的戰(zhàn)爭計劃（作者：國立澳大利亞大學戰(zhàn)略國防研究中心學者拉烏爾·海因里希斯）

隨著中國的新航母吸引了所有人的注意力，人民解放軍的海上反介入戰(zhàn)略正悄然成熟，而美國則面臨一些艱難的選擇。中國武器庫中的潛艇和精準制導打擊能力在積聚——并被加入中國的戰(zhàn)爭計劃，而美國長期以來想當然的西太平洋地區(qū)海洋控制和戰(zhàn)力投放能力則正逐漸消失。

成本驚人，美國恐怕“難支撐”

美國海軍和空軍已經開始為空海一體戰(zhàn)的可能性做準備——這是旨在與中國反介入戰(zhàn)略相對抗的戰(zhàn)役法。通過否認中國反介入的能力，美國計劃保留其海洋控制和戰(zhàn)力投放的選項，鞏固其作為地區(qū)航行自由保障者的領先地位和角色。這一決定反過來反映了一種更深層、更唐吉訶德式的想法，即這樣一個目標既是對美國而言至關重要的，又是在與美國該地區(qū)利益相當?shù)某杀竞惋L險水平內可以達到的。

然而，在這兩個方面都有理由提出懷疑。首先，空海一體戰(zhàn)的成本可能令人望而卻步。雖然空海一體戰(zhàn)在很大程度還是一個抽象概念，但它會取決于很多升級的能力：更加牢固和分散的基地和C4ISR系統(tǒng)（指揮、控制、通信、計算機與情報、監(jiān)視、偵察系統(tǒng)）網絡；更多更好的潛艇、反潛艇和水雷戰(zhàn)能力、新的遠程常規(guī)攻擊系統(tǒng)，包括轟炸機和反人造衛(wèi)星武器。當然，接下來還有航母和其他主要水面作戰(zhàn)武器和攻擊機等。

這些都耗資巨大。而目，在一些情況下，尤其是反潛戰(zhàn)和彈道導彈防御中，其預期成本大大超過了其預期將帶來的軍事行動效果。所有這些對于經濟巔峰時期的美國而言尚且很吃力。在金融緊縮的新時代，美國債務水平日漸攀升，五角大樓正打算在未來10年中節(jié)省數(shù)千億美元的經費。在這種情況下，指望美國以更少的錢辦更多的事在最佳狀況下也不太可能，而在最糟的情況下則完全難以支撐下去。

如此的做法還冒著不以歷史為鑒的風險。西太平洋的戰(zhàn)咯競賽已經開始成為冷戰(zhàn)的重演，但這次冒著重蹈蘇聯(lián)覆轍風險的是美國。通過空海一體戰(zhàn)，華盛頓則在試圖以太少達成太多。華盛頓正在面對一個經濟情況更好的對手，后者更加巧妙和不對稱的戰(zhàn)略將對華盛頓施加不成比例的軍事負擔。對華盛頓而言，采取這樣的極端主義原則可能正中中國下懷，美國也面臨像蘇聯(lián)一樣在巨大開支下變得貧困的危險。

激化危機，戰(zhàn)事或越“核門檻”

然而，成本因素僅僅是危險的一部分。亞洲的軍備競賽已經在進行中。空海一體戰(zhàn)會加速這一進程，對地區(qū)穩(wěn)定和危機管理產生深遠影響。

首先，一體戰(zhàn)令在西太平洋地區(qū)保持持續(xù)可見軍事存在和推行更具侵略性的監(jiān)視方式威為必須，這大大增加了導致海洋邊緣政策和危險海軍事件發(fā)生的情況。

其次，空海一體戰(zhàn)強調通過早早打擊解放軍對中國先發(fā)制人，這將進一步壓縮危機中決策者可利用的時間。隨著軍事計劃越來越依賴于速度，而外交卻不能跟上軍事計劃的腳步，一種危險的“不用就要輸”的心態(tài)就有可能控制軍事司令官的想法。這可能在緩和事態(tài)的外交努力開始發(fā)揮作用之前將危機自動推向戰(zhàn)爭。

最后，空海一體戰(zhàn)要求對中國大陸實施更深層的打擊，以消滅和壓制解放軍的監(jiān)視系統(tǒng)并降低其遠程打擊能力。這樣的襲擊即使完全使用常規(guī)系統(tǒng)，也很容易被北京曲解為美國正試圖先發(fā)制人地摧毀中國的報復性核選項。在巨大的壓力下，很難限制這樣一起沖突的戲劇性升級——包括最壞情況下，達到甚至越過核門檻。

總而言之，與空海一體戰(zhàn)相關聯(lián)的成本和風險會給美國在亞洲的領先地位以及維持這種地位所依賴的海洋控制和戰(zhàn)力投放帶來麻煩。然而，華盛頓的霸權習性很難改掉。但說到底，領先地位只是達到目的的手段，是防止中國獲得地區(qū)主導地位的一個方式。達到這一目的的方式還有很多，也更節(jié)約成本，包括以中國之道，還治中國之身。這將包括發(fā)展1項海上非介入戰(zhàn)略，將主要精力集中于潛艇的使用，此舉旨在阻止中國將海洋用于自身的戰(zhàn)力投放。

海上非介入戰(zhàn)略將令美國能繼續(xù)在地區(qū)內發(fā)揮重要作用，也有助于避免空海一體戰(zhàn)會引發(fā)的危機不穩(wěn)定性的最壞情況。而這些都不需要美國耗盡資源。

來源：新華國際   編輯：許銀娟